廚餘集中處理 農委會：樂見廚餘飼料化產業形成

為防範非洲豬瘟，全台9月禁廚餘養豬1個月。立委鍾佳濱、黃世杰、洪孟楷7日建議，廚餘處理應採團進散退，將676家大型養豬場剩食集中回收、分類利用等，降低平均每日1263公噸廚餘去化負擔，輔導1685家小型養豬場退場或轉型，避免成為防疫漏洞；廚餘飼料化，北中南東設大型蒸煮場，提供豬農安全衛生廚餘。農委會則表示，樂見廚餘飼料化產業形成。

鍾佳濱在「白馬非馬，剩食非廚餘──落實環保飼料顧地球」記者會上指出，國內一天廚餘產量2246公噸，其中983公噸做堆肥占44%、1263公噸作豬飼料占56%。9月1日開始禁止全國使用剩食餵豬，都以掩埋、焚化或堆肥處理剩食。如果把可飼料化的剩食全部焚化處理，會產生10%底渣與戴奧辛問題，如果使用剩食餵豬，每頭豬一天吃5公斤，全國25萬頭豬可吃完每天的剩食。農委會已清查676家大型剩食養豬業者，但1685家小規模養豬業者（100頭豬以下），多利用餿水桶回收剩食養豬，會是問題。

黃世杰說，廚餘處理希望採團進散退概念，就是676家大型養豬場剩食採集中回收、分類利用、專業處理，做堆肥或做飼料供養豬戶使用，才能減少去化的負擔，又確保安全。1685家養豬散戶，較無處理剩食回收能力，稽查也不易，應拿出適當配套措施讓其退場或轉型。像桃園106家100頭以下小型養豬場，經過輔導目前只剩8場繼續使用廚餘，既然編了這麼高的養豬輔導基金，就應該善用。

「全面禁止廚餘治標不治本。」洪孟楷表示，原本要由豬消化吸收的廚餘，若讓各縣市採焚化或掩埋處理，恐造成環境二度汙染。目前農委會補助豬農飼料費每頭500元，對養殖成本較高的黑豬農而言是杯水車薪，若持續延長禁止廚餘養豬，應考慮飼料實際成本提高補助。仿造日本做廚餘飼料化，北中南東設大型廚餘蒸煮場，讓豬農使用安全衛生廚餘，這可能要跟縣市政府合作，才能解決豬農、非洲豬瘟、消費者的食安問題。 

環境與發展基金會資深顧問陳文卿認為，應禁止廚餘直接養豬，不是禁止廚餘飼料利用，他建議環保單位與農政單位應共同合作，一方面由環保單位蒐集後集中蒸煮，另一方面則由農政單位統一配送給養殖戶，讓廚餘轉換為安全的替代飼料。

守住非洲豬瘟關鍵期 農委會盼養豬界體諒

農委會副主委黃金城表示，過去2年多非洲豬瘟策略是阻絕於境外，所以廚餘落實蒸煮就同意豬農使用，但目前病毒已擴散到幾千點，已非阻絕境外所能控管，所以採取9月禁用廚餘的措施保住養豬產業。非洲豬瘟的潛伏期約20幾天，禁用廚餘1個月是為避免病毒流竄至路邊不明廚餘桶，甚至進入養豬場，希望養豬界體諒，共同渡過這1個月的關鍵期。 

黃金城提到，廚餘經高溫蒸煮就不可能傳播，因此樂見台灣形成「廚餘飼料化」產業。台灣若能趁此機會轉型，這將是最好的廚餘處理模式，農委會與環保署會一起推動。 

環保署副署長沈志修表示，從2019年爆發非洲豬瘟後，已要求667場養豬場落實「90°C、1小時」高溫蒸煮，並稽查1萬5000多場次皆無發現違規。近兩個禮拜已移除路邊共1152桶不明廚餘桶，並將路邊不明廚餘桶列為稽查項目。 

沈志修說，環保單位推動生質能源與肥料堆肥化是最重要的工作，過去已有44%廚餘採堆肥化處理，目前因禁止廚餘進入養豬場，已輔導約6成廚餘採生質能源或堆肥處理，其餘4成走掩埋及焚化處理。掩埋場皆有不透水層、滲出水處理，不會汙染地下水，而焚化爐皆有裝置空汙監測設備、即時連線，也不會有空汙問題。對於「廚餘飼料化」，可以參考日本推行成效，且不論固體或液體類型，國內皆已有相關業者，並值得推廣。 

對於豬農建議廚餘採取集中、蒸煮、再派送飼料化處理模式，黃金城表示，廚餘「集中、蒸煮、再派送」處理模式， 目前還在與環保署討論，一個月內會針對管控處理做一個報告。