美重啟貿易談判 助臺地位提升

臺灣時間10日晚間，代表臺灣的行政院政務委員兼經貿談判辦公室總談判代表鄧振中和美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）進行臺美貿易高層視訊會議，雙方同意在未來幾週內重啟臺美「貿易暨投資架構協定」（TIFA）會談。總統蔡英文11日在臉書貼文表示，TIFA是臺美雙方討論重要經貿議題的平臺，這是「真朋友、真進展」，政府會持續推進和美國的合作。

蔡英文表示，臺美關係緊密、友好，TIFA是雙方討論重要經貿議題的平臺，很高興看到和美國的對話有了進一步的發展，政府相關部門也一定會為此做好準備。蔡英文指出，最近看到美國政府宣布提供疫苗、美國國會議員訪臺，就連美日、美韓領袖的聯合聲明也提到要維持臺海和平穩定。這是「真朋友、真進展」，政府會持續推進和美國的合作。

經濟部表示，臺美雙方的工作階層都有持續接觸，該部將配合行政院經貿談判辦公室與美方溝通，對TIFA召開持審慎樂觀態度。也盼美方同意盡速召開，討論彼此關切的貿易議題，進而逐步推動洽簽臺美BTA（雙邊貿易協定）。

學者：TIFA復談相當重要

加拿大約克大學副教授沈榮欽9日在臉書貼文表示，臺灣目前已經和巴拿馬、瓜地馬拉、新加坡與紐西蘭等11國簽署自由貿易協定（FTA），即使加上和中國的ECFA，仍缺少最重要的美國以及次要的歐盟與日本，因此美臺之間的TIFA，雖然並非FTA，對臺灣仍相當關鍵。特別是面對無法加入中共主導的區域全面經濟夥伴協定（RCEP）和尚未加入的跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），更顯此刻與美復談TIFA之重要性。

沈榮欽指出，臺美自1995年，由臺灣國貿局長林義夫和美國貿易代表署（USTR）助理貿易代表Robert Cassidy首次談判以來，經歷十次談判，最後一次在2016年，由時任經濟部次長的王美花與USTR副代表何禮曼（Robert Holleyman）談判。不過川普時期的貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer），因為擔心影響美中之間的貿易談判，所以不願推進，直到拜登上任後，終於由戴琪接棒。

「另一個原因則是拜進口美豬之賜」。沈榮欽說明，儘管國民黨與民眾黨竭力反彈，國民黨弄出反萊豬不反萊牛公投，民眾黨網軍與中共網軍則全力打擊。但是在臺灣執政黨堅持下，終於掃除了臺美談判的障礙。希望接下來的公投，臺灣民眾能夠不受到藍白紅的影響，做出明智的決定。

沈榮欽提到，中共對於臺美復談TIFA，表達強烈的擔憂與抗議。主要的原因在於，在臺灣的全球經貿布局中，執政黨正強力推動加入CPTPP，雖然有簽FTA的新加坡屬於東盟，紐西蘭屬於CANZUK，但是兩國的影響力都不算大，其餘簽署FTA的國家規模也有限，因此與美國復談TIFA，對臺灣的全球經貿地位十分關鍵。

他認為，如最終能夠更進一步達成臺美FTA（或稱BTA），可能會鼓舞英國、加拿大或歐盟某些國家與臺灣談判，加上未來可能加入的CPTPP，臺灣就可以降低對中國的依賴，在全球經貿上取得更為平衡的地位。◇