充實後備/戰力 國軍放寬兵科限制

後備戰力是國軍近年改革重點，不過後備部隊的軍士官存在缺員問題，且選充人員專長不符。對此，國防部已採取「增加選充來源、擴大專長相符選用範圍、放寬兵科限制及開放戶籍地選員」等配套作法，提升選充率達93%，充實部隊戰力。

國民黨立委曾銘宗日前在立法院外交及國防委員中表示，後備指揮部依軍種、階級及專長等條件實施選員，各年度選充結果顯示，後備軍官及士官缺員狀況頗為嚴重，且選充人員「專長相符」比率尚不及七成，恐不利後備部隊整體戰力之維持，要求國防部研謀對策。

國防部近日將〈後備部隊專長選充檢討精進〉報告送達委員會。報告提到，現行教召政策選員規定，因受限兵科、階級、專長、戶籍地及兵役制度調整，導致尉官、士官及中高專長選員不易，選充率偏低。為提升後備戰力，未來選編政策將採取「增加選充來源、擴大專長相符選用範圍、放寬兵科限制及開放戶籍地選員」等配套作法，已大幅提升選充率達93%。

在增加選充來源部分，報告提到，因應軍、士官部分階額編管數不足，後備指揮部已盤點退伍9至12年內，教召未滿4次軍士官人員，納入選編範圍。

選充擬擴大專長相符選用範圍

至於擴大專長相符選用範圍，報告提到，現行要員選充作法，因專長充代規範限制，影響部隊選員及降低專長相符率，統由各兵監學校及訓練中心，結合現況重新訂定各類專長適用標準，檢討具有互通性、容易學習，可透過教召專業師資即可培訓獲得之相關專長，以擴大選用彈性。

報告還提到，會適度放寬兵科限制，擴大專長相符選用範圍。因為後備部隊多屬步兵型態，且步兵屬基本官科，軍、士官幹部及志願役士兵完成分科教育後，即已具備基礎素養，將放寬連級以下領導幹部可由裝甲、砲兵、工兵、通信、行政及後勤等官科選編，以提升編管選充率，也可達到教召公平性。

此外，就後備部隊編制需求及考量大小縣市人口密集及交通便利程度，將以各部隊戰術位置所在縣市為中心，依軍種、專長、階級逐次向外縣市輻射選員，擴大本島開放3、4、5作戰區互充，花蓮地區由第三作戰區選充，臺東地區由第四作戰區選充。

國防部認為，這四項措施將有助堅實後備動員能量，充實部隊作戰兵力，並執行後備軍人管理、服務、三軍部隊選編、召集下令、事故處理等相關作業，達到「及時動員、及時作戰」的目標。◇