數位身分證成「紅色身分證」?學者質疑:為何內政部急推?

明年7月換發數位身分證(New eID)引資安疑慮。(內政部官網)
明年7月換發數位身分證(New eID)引資安疑慮。(內政部官網)

【記者李怡欣/臺北報導】

明年7月換發數位身分證(New eID)引資安疑慮,內政部長徐國勇與數位政委唐鳳今(21)日將開開網路直播說明。臺大電機系教授林宗男20日受訪表示,台權會提訟請求法院暫停eID換發程序開庭,身為被告的內政部「無一人出席」,質疑徐國勇寧願迴避公正法律程序,卻改採「大內宣」的直播方式,「請問徐部長要當網紅嗎?」林宗男提出3點疑問希望徐國勇回應。林宗男呼籲政府,在釋疑前,切勿以「數位國家」為藉口,強推「具有中國(共)數位極權特色」eID政策。

中研院社會學研究所研究員吳介民7月底在相關研討會中指出,eID「系統建置維護」得標商中華電信子公司曾在2014年爆出將戶政系統軟體程式外包給中國公司,也在中國承攬許多政府標案,質疑層層轉包模式,恐成為中共「商業統戰」的施壓槓桿。此外,中研院法律學研究所資訊法中心也提出政策建議書指出,晶片身分證資安嚴重不足,晶片設計、晶片作業系統與應用程式開發、晶片寫入設備、資訊應用軟體等都是外包,存在系統與軟體安全風險。

對此,台大電機系教授林宗男表示,「數位國家」與「數位身分證」完全是兩回事,中共是數位科技控制人民的「數位極權國家」翹楚,美國不使用eID,但沒人否認美國是科技先進國家。

林宗男指出,「具有中國特色的數位身分證」大規模監控(Mass Surveillance)需有Identification身分辨識及Tracking技術,包括人臉識別等;以及RFID(Radio Frequency Identification)技術,類似電子收費系統(ETC)感應功能。此外,身分證是政府管理人民的制度,極權國家推行大規模監控以科技遂行目的,中國、港澳的eID及數位台胞證都是同一規格。

面對民間疑慮,內政部長徐國勇與唐鳳將在21日中午12時30分在內政部臉書直播談eID,針對資安問題進行溝通說明。林宗男希望徐國勇回應以下三個問題。

第一、為何民進黨政府將發行的eID+RFID,暗藏大規模監控功能,功能完全與中港澳同步?民主台灣為何急著推動具有中國特色監控功能的「紅色數位身分證」其動機為何?其次,政府官員的「數位思維」不足,如何防堵資安洩漏破口?第三、台權會控告案,徐國勇應在有法律依據下公開說明,而非開直播當網紅,而唐鳳非政策制定者,卻出來背書幫忙做「大內宣」?

林宗男表示,台灣受到中共滲透嚴重,中共的數位極權也正在美國大選事件中上演,希望內政部引以為戒,在法律保障與配套完整、民眾獲得清楚資訊與理解前,應暫緩推動數位身分證,維持現狀。

此外,eID政策將消耗政府48億預算,加上每年維護費用恐將再耗費龐大民脂民膏,林宗男認為,eID並沒有急迫性,民眾反對健保費調漲有意見,政府應該拿eID預算來作健保補充保費,才真的是福國利民。

台權會則指出,eID無法關閉晶片功能,晶片公開區放人臉相片用途不明,恐侵害人民隱私;而人民無法自由選擇是否持有晶片身分證,屆時政府宣布舊證失效,未換發人民將無法行使投票權、考駕照、領社會福利等。此外,沒有足夠的法律保障,另外,讀卡機、中介軟體等風險?內政部尚未給出答案。台權會認為,保留無晶片選項,就現有身分證資料遭浮濫蒐集的問題修法才是尊重人民資訊隱私的做法。  

時間

eID事件

10月

內政部宣布,2021年1月澎湖、新竹市及新北部分區域試辦;預計明年7月全國換發。

11月16 日

立院內政委員會,原編8億6796萬,凍結4億元,專案報告後始得動支。

11月17日

綠營立委召開記者會,呼籲eID恐為中國(共)滲透破口,在建立法律專章及專責保護機關前須暫緩。

11月19日

行政院祕書長李孟諺表示,設立賞金獵人、鼓勵駭客進攻抓漏洞。

12月3日

李孟諺表示,明年1月縮小試辦規模,僅先對新竹市試辦;eID卡片型式早就核定,內政部將召開記者會說明。

12月8日

台權會、民間司改會控告內政部「預防性不作為」訴訟,台北高等行政法院11月1日首開庭、12月8日二次開庭內政部缺席,改至明年1月5日再開庭。台權會建議,政府不該以試辦時的「自願」,最終走向全面「強制」,應讓民眾自由選擇要不要eID。

12月11日

行政院長蘇貞昌承諾,不一定趕明(2021)年7月全面換發,確認安全無虞,才施行全國換eID。

12月20日

內政部公告修正「戶政規費」收費標準,民眾「補領」eID,每張費用將由200元調漲為900元,以舊國民身分證換發「初領」eID,則從50元改為免收規費。

12月21日

內政部長徐國勇與數位政委唐鳳中午開臉書直播說明。

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