高教轉型不能等 立委籲速審《私校退場條例》
為因應高等教育轉型問題以及私立學校面臨少子化衝擊的經營問題,民眾黨立委高虹安、張其祿4日召開「私校條例速審查 師生權益有保障」記者會,呼籲盡快審查「私校退場條例」,讓師生的權益在學校退場中被保障,解決高教亂象。
高虹安表示,過去3年多來許多大學甚至高中陸續爆出無預警停招、停辦、惡意逼退師生,或者以試圖轉型改辦其他小型學院、長照機構或其他社福機構等方式,企圖規避新法當中的「校產歸公」,而招生惡化、學校經營不善惡化情況尤甚。
張其祿指出,教育部提出的草案版本預警標準太寬鬆,甚至將過往草案中曾納入的「私校學生數若低於3千人,連續2年註冊率未達6成」指標拿掉,使得重要指標只剩下財務惡化,顯然無法即時預警。舉例來說,108學年度有5所大學、19所技專,共24校註冊率低於70%,更驚人的是其中23間是私立學校。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝表示,過去幾年多所私校董事會的解散及校產清算處分「歹戲拖棚」,期待立法院將《私校退場條例》列為優先審查法案,使辦學不佳者早日退場,重新盤點教育資源集中於優質私校。
全國教育產業總工會理事長林碩杰說,在推動停招停辦與轉型的過程中,都出現學校解決學生安置、教師資遣無法順利完成的問題,學生的受教權以及教職員的工作權受到衝擊。基本上支持民眾黨版本有工會代表、支持延長退場以保障師生權益,支持退場基金保障教職員工離退時的薪資。但提醒教育部需要有配套,才能保障師生權益。
根據民眾黨團版本,重新將註冊率納入,更明確訂定出了包括財務惡化、私立高級中等學校合格教師的比率、以及學校存在跨系院兼任兩個以上行政主管職影響教學與行政品質情況等列入預警的標準,加強力度推動大部分在預警邊緣的學校進入專案輔導機制與退場程序,不要再拖延。◇