鍾佳濱：靠中共補助中天才賺錢 要求陸委會將網媒納管

民進黨立委鍾佳濱9日質詢，關注中資來臺審查議題時表示，「如沒有中國補助，中天是沒有賺錢的」，要求陸委會參考美國「代理人」認定，並會同經濟部修改《大陸來臺投資許可辦法》將網路媒體納入審查範圍。對此，陸委會主委陳明通回應，北京對臺統戰企圖影響一直存在，外國法規可作為參考，允諾往委員建議方向加強努力。

鍾佳濱指出，中資不得投資臺灣媒體，2011年《天下雜誌》報導，旺董蔡衍明向時任國台辦主任王毅報告買中時集團，目的是藉媒體力量，推進兩岸進一步發展，13年來中國旺旺共領取中國政府41.8億人民幣補助。

據香港證交所、商業司資料顯示，中國政府每年補助蔡衍明「中國旺旺控股」18億元；而中國旺旺分別付辦公室租金5百萬給中視，支應廣告費1.1億給中天電視，支付4,290萬廣告費給中時新聞網。不過，「中天」年盈餘也才1.1億元新臺幣，簡單來說「如沒有中國補助，中天是沒有賺錢的」，鍾佳濱質問，這樣的媒體難道不會受到中國政府影響？

鍾出示資料顯示，蔡衍明旗下旺嘉、旺旺建設、維京群島諾威斯、蔡合旺事業等公司，交叉掌握中時新聞網、工商財經、王道旺臺、旺旺傳媒、《中國時報》等媒體，主管機關不一，尤其「網路新聞目前沒有主管機關可管」，「合理推論，來自中國的補助，讓旺旺集團旗下網路、電子平面等媒體，透過整合，成本大降」，質疑中資以此投資無法可管的網媒。

接著，他指出，美國近期再將「新華社、《人民日報》」等5家中國官媒列為「外國使團」，美國認定「外國代理人」的關鍵因素，不取決於報導準確性（假新聞）或立場觀點，而是取決於「是否有意影響美國公眾和決策者」，美國務院依據「委託業務、人事控制、股權結構」3項來判斷哪些中國官媒是中共代理人。

鍾佳濱說，中天新聞臺帳面查無中資，但向上溯源「母公司就很難講」，「如有企業透過子公司、孫公司經營電視、報紙及網媒，一面領取中國政府補助，再定期定額挹注旗下媒體，是否構成國安缺口？意圖影響臺灣文化、政治與社會呢？」

因此，他要求，陸委會會同經濟部修改《大陸來臺投資許可辦法》，將網路媒體經營行為納入審查範圍，並將涉及中港澳資訊提供NCC、經濟部、文化部等主管機關作為行政審查依據。

對此，陳明通回應，北京對臺統戰企圖影響一直存在，外國法規可作為參考，並允諾往委員建議方向加強努力。◇