科技偵查法無個資保護配套 高虹安：言之過早

法務部日前預告制定「科技偵查法」草案，但其中為了監聽手機通訊軟體的工具，由於需在手機等終端設備植入木馬程式，且只要檢察官同意就能執行，恐牴觸《憲法》所保障的隱私權，引發各界質疑。對此，民眾黨立委高虹安認為，沒有個資保護配套前，立法還言之過早。

高虹安指出，「科技偵查法」草案與目前的《通訊保障及監察法》有所不同，希望能從手機等設備端源頭植入某些軟體，目的是突破LINE、SKYPE等手機通訊軟體的限制，截取於通訊過程中產生的原始碼，進而還原訊息內容，以利偵查過程中進行全程監控。

雖然法務部檢察司司長林錦村16日表示，《通保法》准許監聽辦案，而「科技偵查法」也准許監聽LINE等網路電話，「只是使用工具不同而已」；由於手機通訊軟體使用加密技術，唯有以植入程式的方式才能進行通訊監察。

但高虹安認為，民眾並不知道自己何時會被認定成犯罪嫌疑人或相關人士，通訊軟體都已經被監控卻不自知。儘管草案中要求辦案人員只能存取通聯記錄，不能查看其他影音、圖像等資料，但沒有入法的「道德約束」並無實際效力，畢竟人性不可知；這也是為什麼立法院必須把所有的可能及人性都列入考慮，立法嚴謹才能保護國人權益。

高虹安也指出，德國雖有類似「科技偵查法」的立法，但德國同時也有「一般資料保護規範（GDPR）」的保護，民眾即使同意或因法律效力於偵查階段被監控通聯記錄，對於個人資料仍然具有「可攜權」，可在調查結束後要求監控單位立即刪除資料，但臺灣目前根本沒有類似GDPR的個資保護規定。

何況，草案中規定，在偵查結束後才會通知你在某段時間已被搜集資料，而這些所有的通聯記錄還會被保留5年才銷毁。高虹安也質疑，這些資料要保存在哪裡？是否會有如先前總統府資料外洩的狀況造成資安疑慮？她強調，目前沒有好的工具或制度足以保護個資，要制定「科技偵查法」還言之過早，希望法務部能針對民眾有疑慮的部分審慎評估。

「偵查」勢必侵人權 沈伯洋：應講清規則

臺北大學犯罪學研究所助理教授沈伯洋也在臉書上發文指出，科技偵查法是否影響人權還是其次，因為「偵查」勢必會違反人權，但重點在於如何劃定範圍，而這個範圍是否與其他法律有一致性、會不會牴觸《憲法》等，這是最基本的法律技術。進一步來說，與國外相同範圍的法律比較時，不應只限於法制層面，重點是執行時受到什麼挑戰。

沈伯洋也直言，「從eID到科技偵查，可以說是一團糨糊」。他認為，法律的本質在於「劃定界線」、「講清楚規則」、「讓民眾可以期待」，且「這個規則必須條理一致」；接著，還要考慮執行狀況是否有助於解決問題、邊際效益有多少？否則將會加深社會原有的問題。他說，一個沒有盤點好的法律，明顯是趕鴨子上架。◇