交部擬取消自償率 鐵路立體化由中央負責

交通部檢討鐵路立體化審查作業要點，預計取消自償率審查門檻，並由中央負責統籌與規劃，交通部長林佳龍4日表示，未來交通部將承擔更大的責任，解決地方財務負擔較大的困境，以國土發展的角度縮小地方城鄉的發展。

根據鐵路立體化的審查要點的現行規定，地方政府須負擔自償性經費，中央依地方財政分級，在依地方政府提出的自償率給予不同程度補助，地方的自償率愈高，中央給予的補助愈多。交通部正在研議修正此規定，刪除以自償率作審查門檻的限制。

 林佳龍表示，鐵路立體化涉及的審查標準，交通部將進行全面的檢討，特別是鐵路的興建與營運，希望由中央政府負責，由地方提出需求，交通部基於國土規劃與區域發展以及台鐵路網的建設及營運效益進行評估。

林佳龍表示，過去以自償率當補助門檻的規劃，導致許多地方為申請補助，提出不符合實際的規劃，他認為，這是中央將該承擔的責任推給地方，現在應從整體綜合評估的角度衡量鐵路立體化的效益，讓中央跟地方可以合作，交通部與內政部合力按照都市發展協助地方規劃。

林佳龍表示，近期協助嘉義與彰化通過鐵路立體化的審查評估，發現地方政府沒有提出都市計劃的調整，這讓很多土地無法被有效應用，而在經交通部的協助後創造更多效益；過去台北、新北的鐵路立體化由中央負擔，但是宜蘭、苗栗、台中等財政困難的縣市卻要負擔更大的經費。

林佳龍表示，中央的補助應按照地方的財務狀況，再進行一致性的補助，不應該對後來發展鐵路立體化的縣市，施加額外的枷鎖，給其較高的補助申請門檻，即使他們提出補助申請，最終又因財政狀況不佳而讓計畫挑票。他說，未來交通部也將針對地方提出的計畫逐條討論，讓立體化的效益大十倍以上。

目前地方提出的鐵路立體化，仍在審議中的案件，包括：桃園市鐵路地下化、嘉義縣鐵路高架化、台中山線延伸烏日段高架化及海線大甲追分間雙軌部分高架化、彰化鐵路高架化、台南鐵路立體化延伸至善化地區計畫、宜蘭縣鐵路高架化。