監理沙盒實驗 金管會擬設3千萬門檻

金管會主委顧立雄31日出席金融科技論壇表示，立法院2017年底通過監理沙盒條例，去年金管會開放監理沙盒實驗申請，截至目前為止有3件通過。另外，金管會正研擬證券型代幣發行（STO）管理辦法，預計將曝險金額門檻定在新台幣3千萬元，未達門檻可免進入監理沙盒。

顧立雄表示，面對金融科技所帶來的變革，金管會持開放、接納的態度，順勢而為，並以「主動了解創新商品」、「鼓勵創新」以及「採科技中立原則」三項策略做好準備。

顧立雄說明，首先是成立金融科技發展與創新中心，主動了解創新產品，並辨識相關風險，再進一步決定監理政策。其次是「負責任的創新」政策，強調創新開放、風險預防並重。

第三，是科技中立原則，創新實驗不管使用什麼新科技，金管會都會從金融業務的本質來決定監理措施。有創新業者認為洗錢防制辦法過度嚴格，但金管會針對創新都導向「有限證照」概念，會根據證照的業務範圍及風險高低，決定相應洗錢防制的深度及廣度。

STO小型交易所

針對虛擬貨幣管理，金管會跟上國際趨勢，計畫以STO來納管首次代幣發行（ICO），相關規範將於6月公布。金管會表示，STO曝險金額在新台幣3千萬元以下者，可豁免、不須進入金融監理沙盒；但3千萬元以上者，則須進入沙盒做創新實驗。他說：「因為現在監理沙盒的總曝險金額不可以超過新台幣1億，可以再放寬到2億，在3千萬以上到2億中間，我們希望進入沙盒來進行實驗。」

換言之，若曝險金額達新台幣3千萬元以上，須進金融監理沙盒實驗，若實驗成功後，就會修法核發「另類執照」，成為STO小型交易所。不過顧強調，3千萬元門檻只是初步規劃，4月將召開公聽會聽取各界意見。◇