川普上任兩年 政績盤點(7)——司法篇

根據美國智庫傳統基金會（Heritage Foundation）的數據，川普提名的聯邦法院法官比之前5位前任總統都多。

最高法院大法官戈蘇奇（Neil Gorsuch）於2017年4月10日宣誓就職。經過一場非常激烈的辯論後，另一名最高法院大法官卡瓦諾（Brett Kavanaugh）於2018年10月6日宣誓就職。

截至2019年1月3日，川普共任命了154名聯邦法院法官。

在加強法治方面，打擊人口販運一直是川普政府國內政策的重點之一。川普簽署了多項法案，使執法機構能更有效地打擊跨國販運組織，同時讓人口販運的受害者有更多權利採取法律行動。

打擊人口販運

過去兩年中，川普簽署了多項致力於消除人口販運的法案，使其成為白宮施政的重點之一。

川普於2018年2月簽署了行政令，打擊跨國人口販運犯罪組織。同年4月和12月，川普簽署了兩項法案，讓利用網路促進性交易販運的個人更容易受到法律制裁，同時加強對人口販運中的受害者提供支持，並且提供資源打擊現代奴役人口的非法行為。

在《販運受害者預防和保護再授權法案》（Prevention and Protection Reauthorization Act）中，川普撥款4.3億美元用於打擊人口販運。

川普在2018年1月的公告中寫道：「人口販賣是一種令人作嘔的罪行，與我們的人性相悖。美國政府正繼續努力，驅散人口販子給世界帶來的黑暗。」

在2018年，美國移民與海關執法局（ICE）和國土安全調查局（Homeland Security Investigations）逮捕了1,588名人口販賣分子，同時對308名受害者給與援助。

同年，人口販運檢舉熱線（National Human Trafficking Hotline）接到了超過8,500起的人口販運通報。

刑事司法改革

川普於2018年12月21日簽署了一項具有里程碑意義的刑事司法改革法案，其名稱為《第一步法案》（First Step Act），該法案旨在幫助受刑人出獄後重建生活。該法案在眾議院以358票對36票通過，在參議院以87票對12票通過。

該法案賦予法官在判處毒品罪犯時，有更大的裁量權，同時還透過擴大職業培訓等方案努力降低囚犯的累犯風險。該法案旨在使聯邦刑事司法系統更公平，降低監獄擁擠的情況，並為納稅人省錢。某些強制性的最低刑期也進行了調整。

該法案由川普的女婿、白宮資深顧問庫許納（Jared Kushner）協調，並且得到川普支持，這是幾十年來聯邦刑事司法改革中邁出的最重要的一步。

取締兒童販賣及性交易網站

美國聯邦調查局（FBI）於2018年4月取締了美國最大的兒童販賣及性交易網站Backpage.com，同月川普簽署了打擊網上性交易的法案。

國家失蹤與受虐兒童中心（National Center for Missing and Exploited Children）接獲的通報中，有近3/4與Backpage上刊登的廣告有關。

根據這項名為《允許各州與受害人打擊網站性交易法案》（The Allow States And Victims to Fight Online Sex Trafficking Act）的規定，對提供賣淫訊息的網站營運商，可判處最高25年的徒刑，還允許被販運的受害者對他們進行民事訴訟。

國家失蹤與受虐兒童中心表示，2010~2015年間，由於網路帶來的資訊便利，涉嫌販運兒童性交易的報告增加了846%。川普2018年4月簽署的法案已經使87%的人口販運網站被查封。

根據一份公開的起訴書及洗錢指控，這些網站的共同創始人萊西（Michael Lacey）和拉金（James Larkin）也被指控多項促進賣淫的罪名。

Backpage在美國和世界各地都有很多分支機構。檢察官表示，去年該網站從賣淫廣告中賺取了5億美元。◇