教師法修法 劣師可終身解聘

社會頻傳虐童、狼師等案件，行政院7日通過教師法修正草案，增加處分不適任教師的法源依據。教育部強調，可完善不適任教師處理機制，積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。教育團體形容，這是遲來的正義，他們對草案的不足處，將要求做出修正。

教育部表示，教師法自民國84年公佈以來雖然歷經十三次修法，在這24年來幾乎從未針對不適任教師處理機制進行修法。這次修法為回應社會各界，完善不適任教師處理機制，他們加快相關案件處理速度。後續將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，並向教師團體妥為說明，早日完成修法程序。

草案規定，區分不適任教師，分為七種法律效果，包括：應予解聘且終身不得聘任為教師、應予解聘且議決1年至4年不得聘任為教師、原校解聘或不續聘、終局停聘6個月至3年、當然暫時停聘、暫時停聘3個月或6個月以下等。

如果教師犯了包括：內亂、外患罪，經有罪判決確定；或是聘任後因故意犯罪受1年有期徒刑以上刑且宣告確定；犯性侵害犯罪防治法第2條1項所定之罪，經有罪判決確定；或依公務員懲戒法受免除職務處分等案件時，將可處以最重處分，校方應予解聘且終身不得聘任為教師。

草案避免「師師相護」，修法明訂，教評會處理不適任教師時，應增邀校外學者專家，使未兼行政或董事的教師人數少於委員總額二分之一。

針對教師法修正草案，全國家長教育志工團體聯盟建議，教評會的組成比例，必須有效避免師師相護，因此比例上應為兼行政職的老師比例應佔1/3、社會公正人士及家長佔1/3、相關行政人員佔1/3；台灣的教師不能獨外於世界，必須接受教師評鑒，有效鼓勵絕大多數優秀的台灣老師，要求少數教師改善教學並專業成長，且明文規定教師暑假進修。

他們表示，教師有擔任行政職的義務，對於行政教師必須適當給予加薪減課，改善目前行政大逃亡的現象，並有效強化公立學校行政效率；專審會必須明文增加家長代表，以正確表達學生及家長的立場，有效處理不適任教師問題，保護學生權益。

全國教師工會總聯合會表示，教評會教師代表過半而認為有「師師相護」、教評會功能不彰的情形，是非理性的打壓教師專業。過去個案觀察，多數連不適任教師處理程序都未啟動，根本談不上進入教評會審理，問題的癥結點在於校長是否願意啟動處理程序，以及處理程序是否完備，兒不是降低教評會教師佔比。