政院修7法防制假訊息 政委籲培養公民免疫系統

行政院長賴清德13日表示，假訊息蓄意形塑「假的公民社會」，企圖傷害正常的民主秩序，盼在兼顧言論自由與社會秩序的前提下，以更有效、快速的因應能力，啟動自我防禦工程，推行相關法制規範，致力打擊假訊息的危害。

行政院召集的「假訊息防治小組」根據「惡、假、害」三要素，盤點13部法律中與假訊息處罰的相關規定，13日首波通過7部法律的修正草案，新增散播謠言或不實訊息違法的條文，包括《農產品市場交易法》、《糧食管理法》、《傳染病防治法》，《食品安全衛生管理法》、《核子事故緊急應變法》、《災害防救法》和《廣播電視法》。

行政院政務委員羅秉成指出，雖然法制上有所作為，但絕不是最好藥方，更重要的是培養公民對於媒體及網路資訊的識讀能力，讓每個人有獨立判斷能力，建立自我免疫系統，「百毒不侵就不會覺得假訊息可怕」，就像知道毒品的危害，就不會去吸毒；「嚴重的假訊息就像精神上的毒品」，甚至比一般毒品更糟糕，因為不用付費，只要聽與看就受影響，且無時無刻存在，政府不可能24小時透過法律防制，所以每個人建立防禦能力無比重要。

羅秉成說，面對無所不在的假訊息，光靠政府努力不夠，目前台灣已有專業的第三方查核組織，也有事實查核的協作系統，非政府團體和全民協力，將成為嚴密的假訊息防護網。

他也向民眾喊話，不製造、不轉傳、不相信假訊息，若認為訊息有疑慮，可先不處理，否則若傳出去，朋友可能因為對你的信賴而相信它。羅秉成說，從另一角度想，假訊息就像感冒跟病毒，公民獨立判斷能力將因這些挑戰而提升，應往正面思考，盼各界一同努力。

此外，這波修法中，不包括內政部提出的《社會秩序維護法》，羅秉成說，保護言論自由是最高指導原則，在此前提下以穩健、謹慎的態度推動修法，因擔心《社維法》的修正讓上述原則失去平衡，且涉及行政院與司法院的院際協調，所以第一波修法並未納入。

行政院公布的資料中提到，《刑法》、《中央銀行法》、《電子支付機構管理條例》、《電子票證發行管理條例》和《陸海空軍刑法第72條》是下波修法重點。◇