歐美防堵紅色資本 立委擬修法跟進

立委余宛如2日在臉書（Facebook）發文表示，西方國家逐漸警覺中國在全球竊取敏感的核心技術，進而通過各項法案防堵，台灣也應在智慧財產權的保護上有更完備的法遵，她準備順著這一股國際趨勢推動修法。

余宛如提到，包括德、英、法、義等國都選擇跟美國總統川普站在一起，聯手阻擋中國收購關鍵企業，「這絕非是政治意識形態的『反中』，而是西方國家的國安與公共秩序真的受到中國的威脅。」

立委余宛如表示，將在立法院下一個新會期調整國內法制，在智財的保護上有更完備的法遵，讓台灣順著國際趨勢，及早取得有利的經濟地位。圖為資料照。（記者陳柏州／攝影）

這與她上週訪問美國華府的所見所聞非常吻合。余宛如說，美國國會目前兩大政黨最有共識的法案之一，就是「外國投資風險審查現代化法案」（Foreign Investment Risk Review Modernization Act，FIRRMA）。

今年6月底，美國眾院強力通過FIRRMA法案，擴大美國外來投資審查委員會（CFIUS）的職權，CFIUS的功能類似台灣的經濟部投審會，對外商投資美國的資金進行調查。FIRRMA法案通過後，將對進入美國高科技的外國資金加嚴審核及限制，相關產品也會實施出口管制。

「FIRRMA法案明顯是衝著中資而來，美國的產業創新競爭力尤其是高科技業，近年來面臨中資的摧毀」，余宛如說，中資在美國的動作很多，連新創都受影響，目前美國矽谷的創投圈，或多或少都有中資入注。這一類中國資金在矽谷的投資行為相當異常，往往都在早期進場，將估值拉高，不利其他創投理性的市場競爭，這引起美國政府與國會的警戒。

此外，華府官員、美國國會議員在與參訪團對話時，不約而同都會提到美商美光科技（Micron Technology, Inc.），指美光在台灣的機密技術被中方竊取，透過跳槽到中國的台灣人送到對岸，美光在中國大陸的智財官司因此遭到挫敗。美光血淋淋的教訓，讓美國人有深刻的切膚之痛。

余宛如說，中國的產業發展，尚未脫離「計畫經濟」的思維，也尚未建立民主國家自由市場普遍具備的法治觀念、道德自律，智慧財產權的意識非常薄弱。這導致外商進入中國之後，專利與商業機密屢遭侵權，其實也不利自家中國企業的發展，「Made in China」的消費性電子產品或關鍵零組件外銷被查出有後門程式，中國企業到華爾街上市則被質疑財報不實、法遵不足。

「未來，歐美國家對「紅色資本」的防堵與戒心只會更嚴苛。台灣應該儘早看清這一個趨勢，更重要的是，這剛好是台灣的機會」，她提到，自己的國會辦公室已經著手準備，將在立法院下一個新會期調整國內法制，在智財的保護上有更完備的法遵，讓台灣順著這一股國際趨勢，及早取得有利的經濟地位。

包括提出《營業祕密法》的修法版本，加強保障企業的智慧財產避免遭中方竊取，同時搭配《證券交易法》的修法版本，增加員工認股權轉換或轉讓股份的福利誘因，減少優質人才被紅色企業挖牆腳。

余宛如說明，台灣與中國相比，我們是民主社會，法治的觀念比較高，對智財的保護比較好，而且高科技產業的供應鏈聚落完整、人才充沛，不僅可以繼續強化台灣產業的國際競爭力，也可以增加外國高科技企業對台灣的青睞。

她強調，外商越青睞台灣，就等於世界越需要台灣，這更可以確保台灣的國家安全。◇