因應美中貿易戰 林祖嘉:台灣首先應改善投資環境

美中貿易戰爭端，自今（2018）年3月起，影響全球市場，由於美國以「中國製造2025」為打擊核心，特別針對IC科技產業加以制裁，其中，不少電子材料是設廠於中國大陸的台灣企業，使得台灣無法置身事外。

雖然，總統蔡英文提出4項策略因應，以確保台灣貿易利益不被傷害，但有學者認為，台灣的應對之道除了改善投資環境及擴大內需，更應加速全球布局並強化技術和商業模式，才不至被其他國家超越。

政治大學經濟系特聘教授林祖嘉表示，台灣是國際貿易大家庭的重要成員之一，而且對於國際貿易的依賴度也非常的高，因此，當國際貿易可能因為中美貿易開打而減量時，台灣自然會受到嚴重的傷害。

他表示，目前台灣有近4成的商品出口到中國大陸，其中有非常高的比例是經過組裝後再銷往美國，現在在美中貿易戰開打之後，這一部分轉出口的產品必然會受到重創！

林祖嘉認為，未來如果美國還有其他更多產品針對中國大陸產品課稅，而其中包括許多從台灣銷往大陸的原物料和半成品時，台灣又如何去減輕這方面的影響呢？我國政府應該更謹慎的處理才對。

另外，根據經濟統統計，首波生效清單對台灣影響較小，後續第二波清單內容影響仍需觀察。林祖嘉說，台灣對美國出口只占11%，對大陸出口占40%，雖然台美的政治關係看似不錯，但美國非常現實，「貿易也要看拿什麼去換，台灣經濟上不能只抱美國大腿。」

林祖嘉表示，台灣出口到對岸很多都是零組件或是半成品，在大陸加工成品後才銷往美國，如今美中貿易戰開打，雙方在價值340億美元的商品加稅，台灣受到的影響相對較小，如果後續追加到1千億、2千億美元，加稅產品變為晶片、電子產品，屆時就是變成大陸減少採購台製產品，台灣將受到的影響也相對提升。

另外，林祖嘉提到，大家都知道要分散市場降低風險，但台灣很多都是中小企業，沒有能力分散投資甚至帶著訂單到處跑，然而「蔡政府推新南向政策2年，沒看到經貿有明顯成長。投資新南向之後，應該要回頭買台灣的原物料才能帶動出口，如果只是去投資把台灣弄空，無助於經濟成長。

他說，更何況新南向有東盟、區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），台灣的產品賣過去比較難，應該和新南向國家簽自由貿易協定（FTA）然後加入RCEP，這樣才是玩真的！可是台灣都沒有。」

林祖嘉表示，國際經濟情勢變化很大，因此，需料敵從寬，且台灣要小心因應，因為美中貿易戰爭仍未結束，台灣不宜太靠邊站。此外，台灣經濟處於外熱內冷，如何改善投資環境是首要任務。

最後，林祖嘉建議，美中貿易逆差過大，雙方的談判很重要。最好是如果有機會一起進入跨太平洋夥伴全面進展協定（TPP），TPP讓大家有更多的貿易機會，讓美國有機會降低貿易逆差，這對大家都有利。對台灣來說，大陸和美國是台灣很重要的市場，要與美中都要維持好關係，雖然川普提出貿易戰，但他還是希望大家一起努力解決這個問題。◇