小港區健康風險評估證實致癌風險 環保局：加嚴管制標準

高雄市政府29日公布105年結案的「103年高雄市臨海工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫」，證實小港工業區當地致癌風險高於百萬分之一；對此，環保局強調，未來將持續推動各項空氣汙染管制措施，積極改善高雄市的空氣品質，絕對不會鬆懈。

地球公民基金會去年向高市府提起訴願，要求公開「103年高雄市臨海工業區鄰近區域居民健康風險評估計畫」，終於法制局在今（107）年2月7日做出訴願決定：「原處分撤銷，由原處分機關於兩個月內另為處分」，環團要求，環保局盡速公布健康風險評估報告，還給人民應有的知情權。高雄市環保局回應表示，已依訴願決定將報告在3月28日函送訴願人，公開成果報告。

地球公民基金會29日要求環保局公布臨海工業區健康風險調查報告，並指出，民眾有知情權，謹慎公布，比隱匿資訊好。（地球公民基金會提供）針對報告內容，環保局表示，當地致癌風險確實高於百萬分之一，但仍屬環保署健康風險規範可接受範圍，不過，依據國際研究報告，一名成年人生活70年長期暴露在毒性物質下，得到癌症機率必須低於百萬分之一。

小港、前鎮臨海工業區為高雄最大工業區，歷史餘40年，主要有鋼鐵、電力、石化及金屬製品業等493家工廠，且多數有有40年歷史的老舊設備，由報告中初步了解，當地空氣汙染物高達120種以上，致癌物有23種，苯、甲醛（一級致癌物），乙苯（二B級致癌物）、氯乙烯、甲苯，均為PM2.5的前驅物，致癌風險超標，另有戴奧辛、重金屬等危害；汙染源為中油大林廠、中鋼等大廠造成風險貢獻度高，包括焦碳製程、儲槽逸散、設備元件洩漏等。

針對報告結論證實小港工業區一帶存在健康風險。環保局表示，後續將持續追蹤與嚴加管控臨海工業區附近的空氣品質，以執行後續居民暴露風險調查，掌握暴露汙染物種類及風險，高市設備元件揮發性有機物排放加嚴標準為2000ppm，是國家標準1萬ppm的1/5，總計削減量近230噸，環局將再加碼加嚴標準上調1000ppm，並擴列管104家廠商，以全國最嚴標準來維護居民健康。 

環保局長蔡孟裕說，持續依法嚴格把關，厲行勤查重罰政策，針對臨海工業區工廠進行VOCs設備元件、製程許可操作、管道排放情形、連續自動監測等加強稽查管制等管制。

環保局針對居民流行病學調查，進行訪視問卷、健保分析，共發出1,013份問卷，其中，臨海工業區居民384份、對照組其他區域居民629份。結果發現，臨海工業區居民在急性上呼吸道感染、其他慢性阻塞性肺病、支氣管擴張等，較其他地區顯著容易發生。不過，在急性氣管炎等上呼吸道疾病，則發生率低於其他地區。

不過，擔心報告結果造成民眾恐慌。環保局強調，該計畫主要以臨海工業區的固定汙染源操作許可證之許可排放量，作為模式模擬時各固定汙染源之汙染物排放參數，而實際排放量較許可排放量低，故需與行政院環境保護署環境檢驗所所執行之大林蒲健康風險評估計畫中的受體端曝露風險值進行比對，較為適當。◇

小港臨海工業區健康風險評估報告證實，當地存在致癌風險，而該區域有鋼鐵、電力、石化及金屬製品業等493家工廠，圖為中油大林廠（記者李怡欣／攝影）