有線電視分組付費？ NCC：未強制執行

《有線電視分組付費辦法》行政計畫送審立法院尚未通過，立委鍾佳濱6日質詢時指出，國家通訊傳播委員會（NCC）10月卻發函各縣市，要求審議有線電視費率時，將分組付費費率納入考量。他批，NCC政策未決，令先行。NCC主委詹婷怡回應，NCC並沒有強制地方執行，是鼓勵相關業者盡量讓消費者可以有所選擇。

立法院於2015年審查廣電三法修正案，其中《有線廣播電視法》草案第44條分組付費，因爭議過大遭到刪除，立法院並作成附帶決議要求NCC研訂分組付費方案送審。NCC提送《有線電視分組付費辦法》行政計畫，目前還在審議中，卻於10月19日發函地方政府，審議有線電視費率時，依《有線廣播電視法施行細則》第17條，要求系統經營者提出包括分組付費機制在內的5項文件。

鍾佳濱表示，「分組付費」4字只出現在《有線電視分組付費辦法》行政計畫中，並沒在《有線廣播電視法》及施行細則中，行政計畫立法院還沒審議通過，NCC怎可用沒通過的行政計畫下指導棋，他要求把函文作廢。

詹婷怡說，NCC沒有下指導棋。行政計畫去年沒通過，某些部分的確不可行。NCC內部討論過推動分組付費時間點，並沒有強制執行計畫內容，只是希望業者主動來提案。

中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會強調，「法制正當性與程序正義不容濫權」。分組付費政策還在意見徵詢階段，法源也在立法院審議中，NCC卻發函地方政府，審查有線電視費率時，系統業者必須提出減費分組付費書面規劃才能通過費率審議，對於如此重大議題，盼能依法行政、諮諏善道，以免嚴重傷害消費者福祉與電視內容製播。◇