陸修刑法 人權觀察：違國際法

中國大陸預計今日表決〈刑事訴訟法修正案〉草案，由於新法將允許祕密拘捕，引發國際人權觀察組織抗議，認為違反國際法，也威脅維權人士的安全。

中國大陸正召開第11屆全國人民代表大會與人民政治協商會議全國委員會第5次會議，受到國際關注的〈刑事訴訟法修正案〉草案，預計14日由人大會議表決通過。

這是中國近15年來〈刑事訴訟法〉最大規模的修正案，其中原先增修1條，允許長達6個月「強迫失蹤」條款，引發國際關切，在8日中國大陸政府公布的二審草案中遭到刪除，但仍增定允許司法機關對包括「國家安全犯罪」、「恐怖活動犯罪」與「賄賂犯罪」等特定類型案件嫌疑人，進行祕密拘留。

總部設在紐約的「人權觀察」（Human Rights Watch）中國部主任李察遜（Sophie Richardson）今天表示，允許司法機關在祕密場地進行祕密拘留的條款，明顯威脅維權人士的人身安全，也違反《國際公民與政治權利公約》（International Covenant on Civil and Political Rights）規範。

人權觀察指出，北京當局對「國家安全犯罪」的定義廣泛，包括批評中國政府與中國共產黨，以及西藏、維吾爾族等少數民族主張獨立等議題，都能構成國家安全犯罪。

人權觀察擔憂，中國大陸的司法制度是由中共主導，中國大陸也不存在獨立的律師協會，警方辦案更是不受司法審查，這將很容易導致執法機關操縱或濫用這些條款，或是出於政治動機起訴維權人士，讓遭關押者無法獲得有效救助。

律師、網民齊喊停

連日來，有多位律師及學者呼籲阻止通過修正案，並在網上發起投票，僅幾個小時，就有一萬多人投票，其結果顯示超過93%網民不同意通過、或希望暫緩表決該法案，但此投票當天就遭當局刪除。

網友押沙龍斥責： 想想就恐怖，政府可以「合法」地讓公民祕密失蹤，生不見人死不見屍。勞教制度還沒廢除，又要來個73條。而且我不太理解，一個大活人不見了，也不通知家屬，那家屬要不要去報案？公安局接案嗎？接案後怎麼查？怎麼答覆家屬？一個大活人丟了就丟了，法律成什麼了？

歷史學家章立凡預測〈刑訴法修正案〉73條一旦通過後將導致：1.失蹤人口、移民人口雙增；2.資金放量外逃，國民經濟衰退；3.富人、精英易涉嫌「危害國家安全」，窮人多涉嫌恐怖犯罪；4.訪民數量下降，失蹤官員警員增加；5.叢林法則盛行，或公報私仇，或私報官仇（楊佳式）；6.網路議政減少，無預警突發事件增加。◇