禽流感H5N2紀錄片導演李惠仁專訪

本月3日農委會公布禽流感H5N2高病源在台爆發，南部雞場頓時陷入撲殺、消毒的高度作戰中。而揭發H5N2高病源流感事件的紀錄片導演李惠仁，6年來默默追蹤，親自解剖、送檢，到確定是危險的「高病源性」H5N2，並寄了三隻病雞給農委會證實。但農委會仍拖延了70多天，誰隱匿了疫情，9日立委趙天麟、劉建國公布了專家會議的錄音帶，會議中前防檢局長許天來口口聲聲「不急，等老闆下台再說」等，讓禽流感事件進入高潮，行政調查、檢調約談皆已陸續進行。以下為紀錄片導演李惠仁專訪內容摘要。

記者問：從您說政府隱匿禽流感疫情，到上週五立委公布錄音帶似有玄機，這樣的進展過程，您看到了什麼？

李惠仁（以下稱李）：禽流感的專家會議、美牛的專家會議，我看都是一樣，誰參加不知（美牛第三場有公開）、談什麼不知，專家的結論又會被官員推翻，或被隻手遮天。

文官體制、官僚體制權責劃分不清，甚至有些單位會濫權，以禽流感事件中，防檢局與家畜衛生試驗所來看，試驗所是國家實驗室，負責疾病的判定與診斷，高、低病源就是試驗所判定。而防檢局與試驗所是平行的單位，負責行政作業，疫情的發布、與世界動物衛生組織（OIE）的連繫。

但從立委公布前防檢局長許天來錄音帶中，我們發現行政的黑手伸到了檢驗機關，防檢局的濫權。行政體系崩潰，防疫網當然就破了。目前迫切的是要把防疫網「補」起來，也就是行政文官體系要重新建立，「破的」、「錯的」要一併處理。

行政官員為民服務，以民需求為重。官員有專業知識，受人民的付託，應將專業知識放在如何幫助人民、解決問題上，而非欺騙人民，這是再清楚不過的。

問：外界質疑你非專業，如何能解剖、驗證病雞？

李：每個人都不是萬能，要出門，有汽車有高鐵，要到更遠有飛機，這些是智能的工具部分。不懂禽流感可以找病理學的專家諮詢，雞隻解剖可以找生技公司，我只是站在一個新聞研究的工作者要把所有「智能」工作分配好的立場上，其實，每一個人都可以做「相當」的調查報導，不一定都要具備很專業的知識才能做報導，新聞很多都是「做中學」。◇

紀錄片所需的事前功課
基本工具	攝影機（手機、照機）
設定拍攝議題	議題沒有特別選擇，任何社會不美好一面想讓其再好一點
基本專業知識	對設定的議題要有基本的專業知識
智能工具	利用各種智能工具，如專家、機構等，使紀錄片更完整、專業，具說服力
通路	通路紀錄片的最終目的就是要被看見，讓議題發酵廣泛被討論，所以要找出播出的通路，最好的辦法「參加比賽」
資料來源：訪談內容　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                      記者／耿豫仙整理