港口偏重貨物 賀陳旦：找回人的痕跡

第4屆「市港合作發展論壇」昨（25）日在高雄登場，與會的交通部長賀陳旦表示，全球港與市的關係近年出現巨大變化，台灣港口應改變過去偏重貨物的發展模式，找回人的痕跡，交通部樂見港、市間，在商業機制、監督機制、合作投資機制上的結合。

賀陳旦說，近年隨著船型增大，致使所選的貨物集散地也出現變化，船商和航運公司在財物或貨物的來源、航線互補、互惠等皆改變，使每個港口面臨高度競爭，加上中共一帶一路對港口的投資，會使競爭更加劇烈。

他認為，台灣港口過去較側重貨物的發展，港與市之間築起圍牆間隔，現在更需找回人的痕跡，包括對水景的開放、重視大面積的水域生態，港口建築成為都市地標等，都是港與市合作的方式。

賀陳旦說，目前包括基隆、花蓮、安平、高雄等港口，已讓不少郵輪、遊艇停泊，海上旅遊已是新的旅遊類別，代表過去純粹以「貨」為主的港口，開始與「人」結合。

除此之外，貨到港時能被加值，也是與人結合的一大面向，比如可靠著分裝的功能，讓更多業者想來這個港，這樣便不會淪為價格競爭。瑞典家居品牌IKEA，就選擇在高雄港為分裝中心。

賀陳旦說，每個港口都是昔日開拓據點，包括：碼頭、辦事區、商行、倉庫等，更要找回他們的歷史痕跡，同要有助於港口的發展。

台南市長賴清德表示，過去港口只純粹扮演經濟發展的角色，隨著時代變遷，港口不僅繼續承接經濟重任，更應引入人的軌跡，深入人民生活；與城市的關係，也由過去的相互爭權轉變為相互合作。未來港埠將結合都市景觀，成為都市發展的一部分。

台灣港務公司董事長吳盟分則說，港市合作是國際趨勢，透過港口空間的開發釋放，提供市民更多的遊憩空間，也借助城市之力，促進港口進一步開發。基隆和高雄為郵輪雙母港，就是得力於城市觀光、文化景觀的吸引力。

他也說，今年3月29日港務公司與高雄市政府成立土地開發公司，即希望共同思考港市如何發展，以及港區內的產業如何迎向未來，成為加值的智慧產業。◇