前瞻不調整 藍委:拒讓林全報告

行政院發言人徐國勇(中)表示,下週一召開臨時院會,通過前瞻建設計畫特別預算。(記者郭曜榮/攝影)
行政院發言人徐國勇(中)表示,下週一召開臨時院會,通過前瞻建設計畫特別預算。(記者郭曜榮/攝影)

【記者吳旻洲、郭曜榮/台北報導】

立法院臨時會近日三讀通過「前瞻基礎建設特別條例」,待總統公布、施行後,預計下週三(12日)將召開第2次臨時會審查前瞻預算。不過「民間審前瞻行動」昨(6)日發表聲明指出,前瞻條文中未定「落日條款」,會讓前瞻可以一直4年又4年,不斷提出4,200億元舉債的超級大錢坑法案,要求立即改正;行政院發言人徐國勇則澄清,前瞻特別條例規定可繼續1次,因此不會超過2期、共8,400億元的規模。

國民黨黨團總召林德福表示,立法院雖然三讀通過4年4,200億元的前瞻條例,但希望民進黨要重新調整原先的前瞻計畫,如果未合理調整,站在為民把關的立場,絕不會讓行政院長林全順利上台報告,這是國民黨團一致的看法。

藍委李彥秀也說,國民黨團對「前瞻條例」審查結果仍不滿意,而第二次臨時會預算審查時才是主要重點,未來會對每筆預算嚴格審查,尤其是外界最關注的「軌道建設」,若新增計畫非經完整評估,國民黨團都會有意見;此外,若新增的少子化、食安、人才培育等建設的經費,沒有重新、合理的調整,不排除不讓林全上台報告。

至於前瞻改為4年4,200億元、獲朝野共識,但有不少藍營支持者認為,國民黨應該死守、不應退讓。李彥秀解釋,她們理解民眾的不滿與情緒,國民黨同樣也不滿意審查結果,但少數黨有少數黨的難處,而且除了不滿意,更要做的是持續監督,在預算案或重送的計畫案,若有不合理的地方,就會拉高杯葛強度。

另外,由14個民團發起的「民間審前瞻行動」則批評,指前瞻條文未定「落日條款」,恐讓可以一直4年又4年,不斷提出4,200億元舉債的超級大錢坑法案,要求立即改正。

對此,行政院發言人徐國勇表示,「前瞻」是一個特別條例,也就是就是除年度預算外,另外一個預算編列方式,在某一個層次必須要從嚴解釋。從立法過程、立法理由、立法程序,必須從嚴解釋,因此所有人認知前瞻就是8年,只不過認知是分2期,不可能第二次之後,還有第三次,如此也不符合法律解釋的方法。

政院下週一通過前瞻預算

徐國勇也宣布,下週一(10日)上午9時將加開臨時的行政院會,目的是通過前瞻建設計畫特別預算,函送立法院審議。他提到,前瞻計畫特別預算案除了包括原本的「綠能、數位、水環境、軌道、城鄉」五大建設之外,也會納入少子化、食安與人才培育促進就業等3項,相關預算數字會在本週精算盤整。

至於預算的期程,徐國勇說,第一期為行政院下週一通過後到明年年底,約1年4個月左右,規模大約新台幣1千多億元。他強調,行政院絕不會迴避立法院嚴格的監督,計畫會很審慎、做得很精確讓社會了解。

徐國勇重申,特別預算會遵守《預算法》和《公債法》規範,舉債規模每年不得超過租稅15%的流量,以及不得超過前3年平均GDP 40.6%的存量。◇

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