前瞻不調整 藍委：拒讓林全報告

立法院臨時會近日三讀通過「前瞻基礎建設特別條例」，待總統公布、施行後，預計下週三（12日）將召開第2次臨時會審查前瞻預算。不過「民間審前瞻行動」昨（6）日發表聲明指出，前瞻條文中未定「落日條款」，會讓前瞻可以一直4年又4年，不斷提出4,200億元舉債的超級大錢坑法案，要求立即改正；行政院發言人徐國勇則澄清，前瞻特別條例規定可繼續1次，因此不會超過2期、共8,400億元的規模。

國民黨黨團總召林德福表示，立法院雖然三讀通過4年4,200億元的前瞻條例，但希望民進黨要重新調整原先的前瞻計畫，如果未合理調整，站在為民把關的立場，絕不會讓行政院長林全順利上台報告，這是國民黨團一致的看法。

藍委李彥秀也說，國民黨團對「前瞻條例」審查結果仍不滿意，而第二次臨時會預算審查時才是主要重點，未來會對每筆預算嚴格審查，尤其是外界最關注的「軌道建設」，若新增計畫非經完整評估，國民黨團都會有意見；此外，若新增的少子化、食安、人才培育等建設的經費，沒有重新、合理的調整，不排除不讓林全上台報告。

至於前瞻改為4年4,200億元、獲朝野共識，但有不少藍營支持者認為，國民黨應該死守、不應退讓。李彥秀解釋，她們理解民眾的不滿與情緒，國民黨同樣也不滿意審查結果，但少數黨有少數黨的難處，而且除了不滿意，更要做的是持續監督，在預算案或重送的計畫案，若有不合理的地方，就會拉高杯葛強度。

另外，由14個民團發起的「民間審前瞻行動」則批評，指前瞻條文未定「落日條款」，恐讓可以一直4年又4年，不斷提出4,200億元舉債的超級大錢坑法案，要求立即改正。

對此，行政院發言人徐國勇表示，「前瞻」是一個特別條例，也就是就是除年度預算外，另外一個預算編列方式，在某一個層次必須要從嚴解釋。從立法過程、立法理由、立法程序，必須從嚴解釋，因此所有人認知前瞻就是8年，只不過認知是分2期，不可能第二次之後，還有第三次，如此也不符合法律解釋的方法。

政院下週一通過前瞻預算

徐國勇也宣布，下週一（10日）上午9時將加開臨時的行政院會，目的是通過前瞻建設計畫特別預算，函送立法院審議。他提到，前瞻計畫特別預算案除了包括原本的「綠能、數位、水環境、軌道、城鄉」五大建設之外，也會納入少子化、食安與人才培育促進就業等3項，相關預算數字會在本週精算盤整。

至於預算的期程，徐國勇說，第一期為行政院下週一通過後到明年年底，約1年4個月左右，規模大約新台幣1千多億元。他強調，行政院絕不會迴避立法院嚴格的監督，計畫會很審慎、做得很精確讓社會了解。

徐國勇重申，特別預算會遵守《預算法》和《公債法》規範，舉債規模每年不得超過租稅15%的流量，以及不得超過前3年平均GDP 40.6%的存量。◇