綠允前瞻預算減半 藍要排除軌道建設

立法院臨時會4日繼續處理「前瞻基礎建設條例」草案，由於在野黨仍強烈反對，各界也有諸多質疑，因此民進黨釋出善意，願意將8年8,900億元的前瞻計畫，縮減成4年4,200億，期滿後若要追加，須經立院同意；不過國民黨認為，這是綠營的緩兵之計，因此拒絕提議，並主張將軌道建設從前瞻計畫中全部抽出。

因為擔心民進黨強勢通過前瞻草案，國民黨黨團3日晚間夜宿議場，朝野黨團4日一早也邀請官員進行質詢。時代力量主席黃國昌表示，前瞻計畫中的總體經濟分析、創造就業機會內容，包括文字及標點符號，竟與2009年馬政府時代經建會的4年5,000億元「振興經濟」內容一模一樣，批評國發會是「不負責任、亂搞」。

黃國昌接著說，前瞻計畫中4到5萬的就業機會估算數字，完全錯誤，就連國發會的同仁都承認數字錯誤。時代力量黨團總召徐永明則說，計畫中有一部份跟馬政府不一樣，就對公務人員違法失職的「究責條款」，質疑難道林全內閣不用究責嗎？對此，國發會主委陳添枝回應，政務人員原本就會負責，他不反對加入。

而國民黨團質詢時，則聚焦在「軌道建設」及「預算編列」等議題。國民黨立委費鴻泰質詢時則說，政院版「前瞻條例」規定，若計畫涉及都市計畫的擬定、變更者，必要時得依「都市計畫法」規定，由上級政府逕為變更，質疑根本是「帝王條款」，甚至是配合炒地。藍委賴士葆則說，各界對軌道建設存在最大爭議，國民黨團主張將軌道建設從前瞻計畫中全部抽出。

不過，內政部長葉俊榮回應，國土計畫、都市計畫法空間規劃秩序，不會因前瞻計畫規定受到影響，沒有凌駕現行程序之上的問題。

由於在野黨聯手表態反對，國民黨甚至占據議場主席台堅持杯葛，經過民進黨團與行政院長林全溝通後，同意釋出善意，將前瞻的預算期程、規模縮減成4年4,200億，不過仍留有但書，若延續性計畫在4年內沒有完成，必要時經立院同意，得延續計畫並追加預算。

對此，國民黨也舉行黨團大會因應，會中有藍委認為，若接受民進黨提議，等於是接受二階段前瞻，而且軌道建設若已經施工了，4年後就沒有不准再做的道理，所以國民黨決議，堅持前瞻減半之外，還要把軌道建設排除。不過民進黨團無法接受，協商因此破局。