礦業法漏洞多 環團促修霸王條款

《礦業法》問題非常多，其中第31條及第47條遭批霸王條款。地球公民基金會專員潘正正指出，民進黨2003年用政院版修法，把《礦業法》第31條修成其他機關阻擋礦權展限，就要付礦業權者補償金。今天的爛攤子都是民進黨政府搞出來的，民進黨政府應該自己出來收拾。

台灣蠻野心足生態協會祕書長謝孟羽解釋，《礦業法》第31條審查展延及延期，2003年把這條修改為以許可為原則，否准為例外，這樣的修法非常惡劣；第31條第2項還規定礦業權者延期時，後續其他主管機關認為不應該再開採，如設立國家公園，就得補償礦業權者。可實際上礦業權者沒什麼損失，年限也到了，這就是錯誤的立法。

還有，原住民族人縱使土地權狀拿回來了，但《礦業法》第47條可以讓亞泥等礦業權者，不經過土地所有權人同意就強制使用土地。

謝孟羽表示，《礦業法》第31條、47條是爭議當中最大的惡法。其他還有直到工具機上山，民眾才知道要採礦，因為過程不透明，資訊不公開、民眾參與機制全都沒，這是黑箱作業，礦明明是公眾所有，不應該是這樣。

此外，礦區分礦業用地及非礦業用地，關於在礦區中的非礦業用地開採不必負刑責問題，謝孟羽說，這就是漏洞。依照《礦業法》做礦業用地核定、審查，只有礦業用地可挖，超出礦業用地範圍不能挖，但《礦業法》只規定超出礦區以外才要處罰，超出礦業用地仍在礦區內不必處罰，這就是漏洞。他們在追蹤礦場過程當中，發現很多都超出採礦範圍，但連行政處罰都沒有。未來必須在修法上把這漏洞補上。