中共200兆基建 台商冷眼以對

中共1年擬砸205兆新台幣（約45兆人民幣）投資基礎建設，背後看似藏著龐大的商機，但這看在昔日歷經血淚教訓的台灣商人眼裡，卻相當不以為意，不說抱著觀望的態度，甚至是興致缺缺。

商人追求利益可說是天性，這無可非議，台商自然不會奉行有錢不賺的道理，會有此現象，關鍵還是在於無利可圖的考量。

「這些基礎建設頂多帶來雨露均霑式的好處，不會帶來直接性的巨大利益」，台灣經濟研究院副院長邱俊榮從台商在中國投資的產業別觀察，主力還是在製造業，與基礎建設有直接關係者則相當少，「我們少有營建業在對岸，高鐵較沒技術，大型工程不是強項，雖然少數水泥產業可能獲得直接好處，但整體佔比非常的低。」

未來中國基礎建設主軸在5G建設，而台商在對岸投資的製造業中，不少屬於有機會因此獲利的電子科技業，但因為台廠絕大部分是最終產品的組裝廠，又或屬於上游廠商，儘管能搭上供應鏈的列車，但因為供應鏈不夠完整，因此整體受惠幅度有限，「老實說，我覺得台灣廠商沒那麼樂觀。」他說。

邱俊榮接著表示，金融海嘯時，中共2008年底曾宣布以4兆人民幣救市，從之中的家電下鄉、汽車下鄉等政策的結果中，也可以得出一項結論，那就是受惠最大者終歸中國廠商，「何況現在紅色供應鏈更完備，競爭更激烈，這些好處被中國廠商瓜分掉的機會更高。」

中共屢砸鉅資救市，邱俊榮認為上次4兆人民幣救市的結果就相當差強人意，加劇了中國房地產泡沫化的現象，當局耗費多時才順利打下房價。而前年多次的降轉降息，又再度讓房價高漲不止，累積房市泡沫化的影響。

如今再度宣布投45兆人民幣於基礎建設，相較昔日是過猶不及，若無完善配套下，重蹈房市泡沫化的覆轍的機率並不低，「簡單的說，這樣的做法對中國整體經濟，不見得是好的。」他說。

數年的實踐已證明，台灣倚靠中國市場發展經濟，幾乎是不可能的任務，現在的台灣回歸冷靜之餘，得進一步思考如何找回經濟的自主性。

「台灣過去可以說是世界上依賴單一市場最徹底的國家」，邱俊榮說，過去因為中國市場的磁吸效應太強，台灣有約90%的對外投資在中國，即使同樣鎖定中國市場的韓國，也未做到如此程度。

台灣產業過去較少琢磨於研發與創新，倚靠著赴陸設廠的低成本等優勢生存，但在失去這些優勢後，現在產業面臨轉型困難的窘境，「其實這是短時間吃了甜桃，但長時間卻得吃苦頭」，邱俊榮說。

不過，綜觀全球依賴單一市場的國家經驗，台灣雖可說是最依賴，但確不是唯一。北歐的芬蘭與北美的墨西哥，都曾在俄羅斯與美國等強大市場下求生存。

邱俊榮說，芬蘭在認識到過度依賴俄羅斯市場的嚴重性後，開始尋求經濟的自主性，最後收下豐碩的結果，這也是現在的台灣更該深刻體認到的事實。

慶幸的是，台商已變換了投資焦點，邱俊榮說，其實中共讓中國廠商參股台企、技術合作的政策從來沒有停過，「台灣商人們已知道，該有的效果早該有，現在只會越來越薄弱。因此，即使有好處，回過頭來影響台灣政策的機會，已是微乎其微。」◇