評鑑優等遊覽車公司 逾半勞權不合格

日前國道5號發生遊覽車翻覆重大事故，引發國人關心大客車的行車安全問題。民進黨立委陳曼麗3日召開記者會，揭露交通部連續兩期評鑑優等的41家遊覽車業者中，竟有過半未主動陳報「是否設置安全衛生管理單位與人員」及「每月職災統計」，要求交通部應重新檢討業者、甚至評鑑降等；綠委林俊憲也召開記者會，要求仿照先進國家建立新車評鑑制度（NCAP），公布車輛撞擊測試結果供民眾買車參考。

陳曼麗指出，這41家評鑑優等的遊覽車業者，按規定應設置安衛管理單位、並向政府報備者為18家，卻僅有4家申報，違法率高達77.8%；而每月應向政府陳報職業災害統計月報表者則為16家，卻僅有6家申報，違法率也有56.3%。她建議交通部重新檢討業者、甚至評鑑降等。

此外，由於國內成立遊覽車公司門檻很高，必須要有30輛車、5000萬資本額以上，所以一般車主會找合法業者幫忙，因而衍生出「靠行制度」，不過發生事故時，實際負擔賠償責任的是車主，但若發生大型事故時，車主往往無力處理。陳曼麗質疑，有部分遊覽車業者的車輛數多於司機數，顯示司機可能是靠行或自行參加工會保險，呼籲勞動部應積極調查。

對此，交通部公路總局副局長黃運貴回應，會對優良評鑑的業者進行「滾動式」檢討，若確實有疏失，將會把業者評鑑降等，若違反相關法律規定也會祭出懲處；至於車輛數多於司機數情形，黃運貴說，有可能是公司有缺額、部分車輛停駛等情形，但無論車輛是公司車或靠行車，主管機關的管理對象都是業者。

至於後續的勞健檢問題，黃運貴則說，會把靠行認定為「僱傭關係」，目前行政院正研擬將從業者的「從業管理」、「靠行關係明確化」，以及「資訊充分揭露」等三大面向，讓社會大眾了解靠行的從屬關係。

綠委籲公布新車碰撞測試 交通部：會研議

另外，對於民眾在公共政策參與平台提議，國產新車上市前，須公開撞擊測試結果，但交通部卻以經費不足、回歸市場機制等理由回應。林俊憲認為，政府應比照先進國家，建立新車評鑑制度（NCAP，New Car Assessment Program），並以5顆星制度做為評分標準，將複雜的車輛安全檢測數據簡化為星級制度，讓民眾購車時能掌握資訊。

對此，交通部路政司副司長張舜清表示，NCAP新車評價制度是針對少數高價車款評估安全性，保險公司也會參考其數據做為計價內容，國外絕大部分都是民間機構來做，在國內若要推動，交通部樂觀其成。不過張舜清也說，由於測試結果的數據，一般消費者恐怕難以解讀，且適法性問題也要納入考量。◇