松機遷桃機 交部首次啟動可行性評估
外界一直有遷移松山機場的聲音,希望機場現址能有更好的空間利用,解決機場帶來的環保與噪音問題。復興航空2015年在台北市發生南港空難後,不少人認為機場位在市中心很危險,台北市長柯文哲去年底甚至提出松山機場2020年就得遷走。
以往交通部的回應都是目前不可行,除非到2030年桃園機場有第3條跑道再考慮。
不過,因要求遷松機聲浪不小,並為部分有意競選2018年台北市長人士的重要訴求,交通部也希望桃機第3跑道能提前至2025年完工,加上機場捷運即將通車,交通部首次將松機遷到桃機案納入評估。
松機若移桃機 起降效率最大挑戰
交通大學運輸研究所教授馮正民說,松山機場是否該遷移,沒有對錯問題,各有利弊,松機若遷走,對都市發展會有正面影響,但同時對大台北地區及離島居民增加機場交通及時間成本。
馮正民說,如果松機一定要遷移,也必須在條件成熟下才能做。例如,在缺乏第3跑道下,如果將松山機場每年約600多萬人次旅客都改由到桃園機場進出,桃機現有兩條跑道絕無法消化,結果一定是大亂。
開南大學空運管理學系助理教授盧衍良認為,松山機場和桃園機場市場定位原本就不同,硬將兩座機場合而為一,桃園機場航班起降可能癱瘓。
盧衍良說,現在桃機都是噴射機起降,松山機場民航客機中有不少螺旋槳小飛機,松機內還有空勤總隊直升機,因螺旋槳飛機和直升機速度較慢,如果松機所有飛機都改到桃機起降,效率一定降低,嚴重時甚至可能癱瘓。
盧衍良說,松機有自己的特色,例如近幾年民航局同時在桃機與松機推動發展商務專機,松機的表現遠優於桃機,主要是商人最重視時間,松機的地理位置對商人來說,到台北商業中心就是比桃機省時方便。
資深航管人員分析,現在松山機場平時跑道每小時降約不到20架次,因松機國際航班比桃機少很多,且無越洋長程線,噴射機與螺旋槳飛機可在同一機場運作,但同樣情況在桃機就不同。
目前,桃機年旅客量已破4,000萬人次,全部都是噴射機起降國際航班,單跑道每小時起降約50架次,如果松機遷到桃機,螺旋槳小飛機一旦加入,安全考量下,班機起降間隔勢必拉長。
航管人員認為,即使第3跑道建好,也不太可能將花上千億元徵地、興建的跑道,只提供給螺旋槳飛機起降,因為不符經濟效益。
雖然外界有一種質疑是松山機場位在都會區不安全,盧衍良不認同,他說,美國、英國、日本、韓國等許多國家,都有都市機場的例子,尤其美國雷根機場就在白宮不遠處,比松山機場距離總統府還近。