大學剝削兼任助理 教團籲納勞健保
兼任助理納保問題引發爭議。多個教團與兼任助理表示,教育部依舊擺爛,放任各大學違法剝削助理,呼籲將大學學習型兼任助理全面「勞雇化」,比照勞工身分投保勞健保和計算勞退年資。
大學學生兼任助理相關爭議已久,高教工會、台大工會、政大學生勞動權益促進會、高教工會師大分部等多個團體23日赴教育部前抗議,痛批教育部多次公開或在會議中對學生勞團承諾「教學助理」類型將全面認定以「勞雇型」為主,卻以「不干涉大學自治」為由,放任各大學持續違法剝削助理。
去年6月開始,教育部宣布大學學生兼任助理開始採取「學習型」、「勞雇型」分流,發生許多事實上與學校具勞雇關係、名義上卻為「學習型」的狀況。政大上個學期實施分流後,「勞雇型」助理薪資被縮減,政大勞動權益促進會成員呂冠輝表示,許多人被迫選擇「學習型」,這樣的狀況不只存在單一學校,許多大學都有類似規定。
高教工會成員蘇子軒說,「假學習、真勞雇」的現象,讓資方將剝削學生勞動者的行為就地合法化。他們特別針對大學中負責幫老師準備教學設備、點名、批改考卷、計算成績的「教學助理(TA)」,並非以自身學習為目的,勞務付出成果為學校所有,不該納為「學習型」。他說,政大的「假分流制」在各大學中當相當普遍。
勞動部已針對十位政治大學之「學習型」教學助理做出「雇傭關係」的確認。政大從上個學期開始實施教學助理之「學習、勞雇型」分流,但勞雇型助理之薪資慘遭削減6至8千元,教學助理們仍被迫選擇無任何勞動保障之「學習型」。
高教工會舉出,教育部高教司長李彥儀在公共電視《獨立特派員》節目中指出,政大的教學助理分流制實際上「不負責任」、「沒有落實分流」;然而教育部卻在10月18日表示,基於大學自治之自由,不會對政大發公文督導,也不會對學校開罰。
高教工會批評,教育部先是承諾了「教學助理以勞雇型為主」之政策,而後卻兩手一攤,放任姑息各大專院校的違法作為,讓人不禁懷疑,李彥儀說的「教學助理以勞雇型為主」政策只是謊言。
教育部高教司科長吳志偉回應,教學助理以勞雇型為原則,確實是教育部研議的方向之一,但還要再彙整各界意見,目前還沒定案。教育部已於8、9月間召開8場座談會,邀請師生、校方代表討論,到時候會有明確方案出爐。◇