別了，中國這塊曾經的投資熱土（下）

美歐資本的利益代言機構是美國在華商會與歐盟在華商會。這兩個機構近幾年發布的報告都對中國投資環境批評甚多，2016年更甚於往年。美國在華商會今年8月發布的報告表示，過半美國在華企業認為，他們成為《反壟斷法》、食品安全和其他監管機構有選擇性執法的對象。外國企業越來越強烈地感覺到遭受中國《反壟斷法》的不公正對待。如果這一情況不能得到改善，外資企業有可能削減在華投資。歐盟在華商會的報告也發出同樣的抱怨，還特別指出兩點：一是中國政府對外企執法的過程非常不透明；二是市場准入制度與歐洲相比非常不公平。歐盟各國對中國開放的領域，比如機場、基礎設施等，中國決不對等向外國資本開放。面對互聯網審查、無法律保障、市場壁壘等多種障礙，歐美企業對中國市場越來越沒有信心。

上述問題，包括知識產權問題，數次成為中美戰略與經濟對話會議的重要議題，但都不能獲得解決。美國在華商會在報告指出，中國需要面對「永遠失去理想投資國光彩」的風險會越來越大。

減稅方案將使美國「成為吸引資本的磁石」

美國當選總統川普提名財政部長及商務部長之後，就將美國的稅改和經濟改革計劃排上日程。美國國會共和黨議員也開始行動，為今後的稅法改革提出了方向和基本框架。據眾議院籌款委員會主席布雷迪（Kevin Brady）12月1日在美國傳統基金會發言，川普政府將實行歷史上最大幅度為企業減稅，將企業所得稅的最高稅率由39%降至15%，以提高美國企業競爭力，並帶動美國企業、研發和生產部門的回遷。布雷迪宣稱，「我們還將通過限制進口商品補貼等方式，讓美國成為21世紀吸引投資的磁石」，「讓企業的產品價格、品質及服務來決定產品的競爭力，而不是關稅，從而最終讓消費者成為贏家，讓製造業獲得發展。」

與此同時，川普在社交網站上連發6條消息，聲稱美國將對企業實施大幅減稅和政策鬆綁，但同時會對把工廠搬遷到其他國家、僱傭其他國家員工卻想把產品售回美國的企業徵收高達35%的產品關稅。

川普雖然還未正式上任，但他的政策已經彰顯效果：印第安納波利斯的開利（Carrier）空調製造工廠答應將1千個工作機會留在美國是第一個成果，緊接著日本軟銀集團創始人兼首席執行官孫正義向川普承諾，將在美國投資500億美元，並創造5萬個新工作職位。前幾天，IBM公司的CEO羅睿蘭（Ginni Rometty）發表致川普的公開信，稱將在本土招聘2.5萬人並投資10億美元，還闡述了她認為可以創造就業機會的數項舉措，以供新一屆政府參考。在大選時期高調批評甚至謾罵川普的矽谷科技群英也開始握手言和，表示將共襄「讓美國再度偉大」的盛舉。

自2000年以來，法國、日本、德國、加拿大、愛爾蘭等多個國家都陸續下調企業稅率，以刺激企業的生產積極性。今後美國一旦大幅減稅，必將在全球再度掀起一股資本爭奪熱潮。有人認為，川普大規模減稅很不現實，因為美國債務多達20多兆美元，大規模減稅將導致政府財政收入大幅度減少。對此，川普已經說過，將大規模舉借國債。談到舉借國債，全世界沒有一個國家能與美國競爭。大選之前，全球資本市場前景曾被普遍預測為悲觀或極度悲觀，如今也為川普背書：美元走強，股市上升，一片興旺景象。就連中國資本也紛紛流往美國，只是如今被中國的外匯管制把住閘口。

綜上所述，北京擔憂川普新政實施後，中國的經濟安全受到威脅，不是毫無由來。（全文完）——轉自美國之音◇