霾襲北京 空汙今年首達紅色預警

據中國氣象部門預計，16日夜間開始，京津冀（北京、天津、河北）等地將有大範圍、持續性的霧霾天氣，此次持續時間長、影響範圍廣、強度大，並將造成大範圍區域性的重汙染，對此，北京等23個城市於16日發布今年第一次的紅色空汙預警，其他9個城市則啟動橙色預警。

中共中央氣象台指出，16日夜間到21日，京津冀及周邊地區將出現今年10月以來、第六次的大範圍持續性霧霾天氣，屆時，北京、天津、河北、山西、河南、陝西等地部分地區有重度霾，最嚴重時段將出現在20~21日，能見度將不到1公里；此外，19~21日的早晨至上午，上述部分地區還有大霧，局部地區會因強濃霧使能見度為200公尺以下。21日午後，這些霧霾天氣將受新一股冷空氣影響，自西北向東南逐漸減弱消散。

大範圍霧霾也造成了空氣的嚴重汙染。據中國環境監測總站預報分析，12月16日至21日期間，京津冀地區及山東、河南等地將出現大範圍區域性重汙染。北京、石家莊、保定、邢台、邯鄲、唐山、廊坊、德州、濮陽、臨汾等城市在18、19日可能出現嚴重汙染，北京市在12月17日至21日期間，汙染程度將達到重度及重度以上。

北京半馬賽事延期

據新華網報導，16日開始，中國有32個城市發布重汙染預警，其中北京等23個城市發布紅色預警，9個城市啟動橙色預警，而北京是今年首次發布空氣重汙染紅色預警，上一次該城市發布空汙警報是11月17日的橙色預警。根據中國環保部的分級方法，紅色是空氣重汙染預警中最重的級別，意味著空氣汙染程度重、持續時間長。

受到汙染影響，北京將連續6日實施汽車單雙號限行，下週一至週三，小學和幼兒園停課，中學則是彈性上課；原定17日在北京奧林匹克森林公園舉行的第十七屆公園半馬拉松北京公開賽，則延期至12月24日舉行。

據中共官媒報導，今年10月以來，京津冀及周邊地區，已出現5次持續性大範圍霾天氣過程，比去年同期多1次。北京、天津、石家莊的霧霾天數，比去年同期分別多12天、6天和15天。

將霾列為氣象災害？專家批卸責

另據港媒東網報導，北京市人大常委會本月1日發布《北京市氣象災害防治條例（草案修改二稿）》，擬將「霾」列為氣象災害，指出若北京市遇「霾」時，政府可據應急預案採取臨時交通管制、停工停課等應急措施。

但此草案卻引發輿論批評，民眾更覺得官方是推卸責任，拒絕承認霧霾是人為因素。復旦大學環境資源與能源法研究中心主任、教授張梓太認為，將霾納為自然災害會混淆觀念，為汙染者提供逃避責任的藉口；中國人民大學法學院教授竺效也稱：「一旦將霾列為氣象災害，就會排除人為汙染的情形，而成為不可抗力免責事由。」會對未來的環境侵權訴訟帶來風險。

全國政協社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅直指，若草案立法成功，屆時任何人都可以向大氣排放汙染物而無須承擔法律責任。◇