師培大學被消滅 教部:力保台中教大

【記者江禹嬋/綜合報導】

台灣過去推師培多元化,卻擴張太快,最多達75所師培大學,設教育學程成了不少大學「招生」的新賣點,但教育學程開設浮濫,師培生大增,使教師甄試出現僧多粥少情況,演變成流浪教師問題,近10年將數量降為52所,目前僅剩台北教育大學、台中教育大學,但北教大跟台大也談整併,師培生又大幅減少,走向另一個極端。教育部表示,將力保台中教大,維持師培專業。

教育部昨(30)日舉行師資培育大學主管聯席會議,面對國內多所教育大學陸續被整併,原本國內僅有3所師範大學、9所教育大學,現只剩國立台北教育大學、國立台中教育大學兩所,讓外界憂心師培體系逐漸式微。

教育部師資培育及藝術教育司長張明文表示,目前3所師範大學,都轉型傾向綜合型大學,認為雖然整併是期待擴大學校規模,多元化思維,不要讓師培校園只有單一價值,日本、美國、韓國等雖然也走跨多元領域,但都還保有少數以師培為主軸的學校。

有鑑於此,台灣也會全力保住中教大存續,專注師培教育發展。至於北教大與台大是否合併,尊重大學自主,若不併也會保留支持。

過去台灣的師資培育制度是一元化的模式,依照《師範教育法》由各師範院校負責培養師資,師範生皆為公費,畢業後由政府分發到各中小學任教。1994年總統公布《師資培育法》,改變過去師範生公費制度,師資培育改採「儲備制」,以自費為主,且一般大學均可以申請教育學程,參與師資培育的工作。

不過雖立意良善,讓更多大學培育師資,中小學校可從中選出較優秀老師,但在缺乏有效管理的情況下,教育學程開設浮濫,師培生大增,近年少子化問題浮現,學校開始減班,校方以凍結教師缺額因應教師超額,或改聘代理代課教師,使師培生就業更加困難,出現大量流浪教師,呈現人力供需嚴重失衡的狀況,也造成教育資源的浪費。

現在少子化嚴重,張明文說,官方強推整併案,公校整併便砍向師培。他舉例,如2000年嘉義師範學院與嘉義技術學院整併;2008年花蓮教育大學被併入東華大學;2013年台北市立教育大學與台北市立體育大學併為台北市立大學;2014年屏東教育大學與屏東商業技術學院併為屏東大學等。

今年更有新竹教育大學被併入清華大學;而台北教育大學也恐被併入台灣大學,師培體系幾乎完全消滅,眼看僅剩下台中教育大學。

張明文認為,師培學校不見得要大,但小而美反而能傾全校之力,培育優良老師,中教大鎖定小學教育,可與地方政府、各地學校乃至產業結合,更該注重教材教法發展,近年許多師培教授退休,擔心這塊銜接斷層,希望中教大投入實務,讓師培品質獲認同。◇

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