公安部高官任國際刑警組織主席之效用

據中國媒體報導，11月10日，在印尼峇里島召開的國際刑警組織第85屆全體大會上，中共公安部副部長孟宏偉當選為該組織主席，任期4年。這是中國在1984年加入國際刑警組織後，首次有高官就任此一職務。此前，孟宏偉任國際刑警組織中國中心局局長。據悉，國際刑警組織機構包括全體大會、執行委員會、祕書處和國家中心局。全體大會為其最高權力機關，由各成員國代表團組成，主席是最高職位。

在中共3年多來的反腐大勢下，孟宏偉出任國際刑警組織主席具有重要效用，尤其是在海外追逃貪官方面的力度極有可能加大。

按照官方媒體的說法，「中國公安機關積極開展與國際刑警組織各成員國的全方位執法安全合作……推動在反恐、禁毒、追逃追贓、打擊跨國有組織犯罪、打擊網絡電信詐騙、能力建設等領域取得豐碩合作成果」。而孟宏偉在當選後也表示，「將與各成員國一道，共同致力於更有效的促進各國警方合作，更有力的支持各國警方提升執法能力，更充分的協調各區域和各國警方，把國際刑警組織建設成更強有力的全球警務合作平台。」

可以這樣理解，北京當局將在公安機關與國際刑警組織已有的合作基礎上，通過孟宏偉，意在進一步加強在反恐、追逃追贓等方面與其他國家警方的協調和合作，這其中應該包括與中國缺乏引渡條約的美國、歐洲等西方國家。

與世界上其他國家相比，中國的外逃官員數量應該是最多，將官員和贓款追回，也是目前高調反腐的北京當局相當重視和迫切的任務之一，深受習近平信任的王岐山掌控的中紀委承擔了追逃追贓的協調工作。2014年，中紀委專門成立國際合作局，並牽頭召開最高檢、最高法、外交部、公安部、司法部、海關總署、人民銀行、銀監會、外匯局、國家安全部等多家部委參加的座談會，開通由上述機構參與的「海外追逃追贓網」。公安部還部署了「獵狐行動」，與很多國家開展雙邊合作，並通過國際刑警組織追捕逃亡海外的貪腐官員。

當年中共政府還通過國際刑警組織發出了100張紅色通緝令，高調追捕身在海外的貪汙嫌疑人。公開報導顯示，截至目前，這一名單上的通緝對象已有1/3或被遣返，或被勸返，或主動回到了中國。

然而，北京最大的目標並不在公示的這個名單上，海外有消息稱，北京曾向美國提出了一份追逃「優先名單」，其中就包括有曾慶紅背景的政泉控股的大商人郭文貴，他手中或握有機密資料。此外，令計劃的弟弟令完成迄今仍未被遣返，而據傳其手中握有令計劃竊取的機密文件。毫無疑問，北京選擇不公開某些犯罪嫌疑人的名字，是避免帶來巨大的政治麻煩，但暗中的行動卻一直在進行，而與美國的合作至關重要。

由於中美政治、司法體制的不同，作為中共追逃追贓協調機構的中紀委，無法與美國相應機構直接打交道，是以公安部、國際刑警組織中國中心局等站在前台負責對外聯絡、合作。這2、3年來，在北京的強力推動下，公安部、國際刑警組織中國中心局業以與美國對應機構建立了較為密切的合作。如今年8月，國際刑警組織美國國家中心局局長尚克的一行受邀訪問北京，雙方同意共同推動國際刑警組織的發展，進一步加強中美在執法安全領域的務實合作。其中或許也涉及到了追逃追贓問題。

毋庸置疑的是，孟宏偉就任國際刑警組織主席後，對於北京加快在全球、尤其是西方國家的追逃追贓必有促進作用，而一大看點是其如何與美國進行合作，能否使那些重點被追逃目標被成功遣返。