漲菸稅補長照 立委疑違憲

長照2.0缺錢又缺人，衛福部提出行政院版長照法修正草案，明定以遺贈稅及菸稅，納入長照基金的財源。時代力量立委洪慈庸3日在立法院衛環委員會質詢時指菸稅挹注長照恐有違憲爭議。對此，衛福部長林奏延表示，對於用菸稅挹注長照有無違憲，他不清楚。

洪慈庸表示，究竟抽菸和長照之間有何關聯？對此，林奏延說：抽菸跟失能是有關係的，從國內外的研究來看，吸菸與失能有關，陽明大學曾研究發現抽菸會增加失能機會，美國研究也指出，吸菸是男性失能原因第1位，女性失能第4位原因，提高菸稅是希望以價制量，減少吸菸人口，減輕醫療支出。

洪慈庸進一步質詢，以菸捐或菸稅做為長照基金財源，有無違憲之虞？林奏延表示，他不清楚有沒有違憲，不過以價制量，可減少抽菸人口，也可做為長照財源。

洪慈庸說，指定特定稅款挹注的特種基金，國內目前僅有金融重建基金一個，就日前大法官審查時，也曾質疑可能違憲。洪慈庸表示，衛福部長照需要穩定財源，但是另一面又喊漲菸價來以價制量，可以減少吸菸人口，拿吸菸錢當作長照財源，十分矛盾。到底要民眾吸菸救長照？還是戒菸救健康？