全台教育力調查 中市首奪冠

《親子天下》雜誌28日公布「2016年全國縣市教育力調查」，台中市首度奪冠！此次調查中，出現小縣翻轉、六都沒有絕對優勢的情況，例如傳統印象中的弱勢縣市連江縣，一舉奪得第三名，而過去3連霸的台北市則讓出寶座，被擠至第四名。

該雜誌從2010年起，每2年進行一次縣市教育力大調查，今年持續就「政府投入與領導者滿意度」、「閱讀力」、「教學力」、「弱勢關懷」等4面向共36個指標，針對全台22個縣市政府、校長及家長代表進行調查，回收1萬1,571份有效問卷。除了民調問卷，調查指標還包括縣市問卷，專家質性評量和數據分析。

《親子天下》雜誌28日公布「2016年全國縣市教育力調查」，台中市首度奪冠，台北市則退居第四名。圖為示意照。（AFP）

根據調查結果，台中市在「閱讀力」、「教學力」、「弱勢關懷」的表現相對突出。副市長林依瑩表示，台中市營造優質校園，包括將老舊校舍改建、空閒校舍活化利用、提供安心愛心午餐等；另外，市府推動多元教育，讓孩子學習第二外語、落實科學教育或是技藝教育，激發學生學習動能。

中市推個別化檢測
供教師對症下藥

台中市整體教育力受到肯定，教育局長彭富源表示，針對偏鄉學校，台中市首創偏鄉聯盟學區，目前有3學區8校辦理此計畫，用聯盟方式，一次補足一學區的專業師資。另外，教育局也媒合中部地區大學，目前有7個學系所投入，同時安排數位學伴線上課輔、輔助學習。

針對學習落後的學生，彭富源表示，台中市進行個別化學習檢測，供教師做標靶式處方教學，根據調查，補救教學進步率高、數學平均達62.6%的進步率；此外，教育局也鼓勵教師共學及自主學習，搭配教師輔導團隊，讓教師找出孩子不了解的原因；當然教育還是強調「學習」本位，希望學生在課堂上就學會，而不只是發生問題再補救。

《親子天下》表示，這次調查前10名中，資源相對豐沛的六都只有台中市、新北市、台北市、高雄市入榜，弱勢縣市如連江縣、苗栗縣、宜蘭縣和南投縣，反而透過整合資源，聚焦在對的方向，有效幫助資源匱乏的窮縣翻身。

以往調查排行都倒數的連江縣，此次躍進前三名。《親子天下》觀察，最具體的是連續3年國英數會考C的比例大幅下降，下降幅度和減C成效顯著，三科都排行第一。

對教育政策不滿
北市校長近六成想退

而資源最多的台北市在調查中首次退居第四名，《親子天下》分析，「政府投入與領導者滿意度」排名第十九是關鍵，台北市中小學校長對市府的教育政策滿意度，不但是歷次調查最低，也是全國最低。今年台北市國小有22位校長退休，是實施校長遴選制度以來最多的一年。

該雜誌指出，「求去」的氛圍在台北市的校長圈蔓延。在調查問卷中，問及台北市校長「您是否有規劃在3年內退休？」回答「已申請」及「有計畫申請」的校長高達58%，全國最高。

面對少子化
林聰賢：提早做準備 

宜蘭縣長林聰賢表示，宜蘭是都會邊緣的縣市，因此危機感特別重，對於少子化現象，他們提早因應。（中央社）

此外，該調查在「政府投入與領導者滿意度」方面，宜蘭縣首度打敗台北市，成為縣市互選「最佳教育縣市長」冠軍。總成績第八名的宜蘭，此次在「弱勢關懷」項目中也取得第三名。

宜蘭縣長林聰賢說，宜蘭是都會邊緣的縣市，因此危機感特別重，對於少子化現象，他們提早因應，譬如不會讓學校代課老師比例太高，並對偏鄉學校推動「課後照顧百分百」計畫，由非營利組織進駐，對落後學生進行補教教學。◇

縣市教育力前10名
1）台中市
2）新北市
3）連江縣
4）台北市
5）新竹市
6）苗栗縣
7）金門縣
8）宜蘭縣
9）南投縣
10）高雄市
資料來源：親子天下
記者郭岳仁／製表