大學學雜費調整 反教盟籲修法

反教育商品化聯盟11日前往教育部抗議,要求應讓碩博士班學雜費調整機制,與大學日間部一致,境外生的學雜費,也應該比照本國學生收取。(記者陳柏州/攝影)
反教育商品化聯盟11日前往教育部抗議,要求應讓碩博士班學雜費調整機制,與大學日間部一致,境外生的學雜費,也應該比照本國學生收取。(記者陳柏州/攝影)

【記者江禹嬋/台北報導】

大學學雜費調整爭議不斷,反教育商品化聯盟要求,教育部應讓碩博士班學雜費調整機制,與大學日間部一致,境外生的學雜費,也應該比照本國學生收取。反教盟批評,這部《專科以上學校學雜費收取辦法》根本是用來「邀請大學調漲學費」的工具,建議擬定「降學費公式」,讓政府可釋出相對應的教育公共經費。

教部:不宜用同樣標準衡量

教育部近日將召開《專科以上學校學雜費收取辦法》的法規修改討論會,反教盟11日上午到教育部陳情,認為現行辦法有許多問題,包括大學部、研究生脫鉤,以及評鑑表現良好的學校可以漲更多等。教育部提到,會廣納各界意見,但不是「每個人都只能穿同一件衣服」,不宜用一套標準約束所有學校及學制,要求比照辦理。

反教盟舉出,目前教育部版本,只要是碩士、博士班或者有與外國大學合作等,調整學雜費就只要「備查」,而不需經教育部「審核」。也就是說,學雜費調漲標準,只針對大學部日間部,而大學碩博士班,卻採報備制,決定調漲之後跟教育部報備即可,不用受到任何監督。

另外,境外生與本國學生享有同樣的教育資源,卻要繳納2倍學雜費,因此要求境外生「不漲不脫鉤」原則,與本國生享有一致的學雜費。高教工會研究員陳柏謙也批評,外國學生與陸生的學雜費調整與本國生脫鉤。這是大開調漲學雜費的後門,強調《專上辦法》的修改方向應該是「逐年調降學費」。

反教盟:調幅公式應受檢視

反教盟發言人賴沛蓮認為,台灣近五年GDP成長20%,教育部核發的常態經費卻無增加,使得勞工的家庭以及背負學貸的學生,不僅要面對不斷升高的生活費、甚至要負擔學校增加的營運成本。她建議,學雜費的調幅公式應檢視「高教支出占GDP的比例」,擬定「降學費公式」以便妥善釋出教育公共經費。

修法納各方意見 學生占近1/3

教育部高教司科長李惠敏回應,境外生學費問題,涉及是否納稅的公平正義,而大學碩博士班,也因有在職進修等不同學制,因此考量辦學成本等需求,過去皆未比照大學日間部調整基準,而是讓學校考量辦學需求而制定。因有不同考量,才無法拿同一套標準約束所有學校、學制,就像不可能讓每個人都穿同一件衣服一樣。

對於各方意見,教育部將啟動修改該辦法,在修法工作圈中,將反教盟、北區大專校院自治聯盟等代表納入,總共17人中有6位學生代表,承諾將在修法工作圈中聽取各方意見,最快明年度大專申請學費調整時,就會適用新法。◇

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