老化指數升 全台老人快比小孩多

人口老化問題嚴重，內政部22日公布去年底各直轄市、縣（市）0~14歲的幼年人口，與65歲以上的老年人口的老化指數。內政部指出，2015年全國老化指數為92.18，隨著老年人口成長迅速，老化指數每年平均增加6~7，最快今年或明年超過100，也就是說，屆時台灣65歲以上長者將比14歲以下小孩還要多。

人口老化已是全球不可逆的趨勢，根據聯合國預估，2030年將有34個國家65歲以上人口達到20%以上，除了成熟國家，亞洲及拉丁美洲國家也正以超高速度邁向高齡化社會。

根據內政部統計資料，2015年全國老化指數為92.18，相較於2014年增加6.48，老年人口成長迅速，與世界主要國家相比，較日本200、德國161.54、韓國92.86為低，但比美國及澳洲78.95高。全國老化最嚴重的縣市為嘉義縣161.19，其次為雲林縣131.10，而新竹市的59.36及桃園市的62.30則最低，是全台最年輕的2個縣市。

內政部政務次長花敬群表示，老化嚴重居冠的嘉義縣，已呈現街上老人比小孩多的景象，不僅出生率為全國最低，死亡率亦高居全國第二，年輕人多在外打拚，致老年人口比率較高；新竹市及桃園市則是小孩比老人多，當屬最年輕縣市，可能是新竹市的科學園區多為年輕人，因工作之便在當地成家立業；而桃園市則是有全國最高的生育津貼。

花敬群強調，台灣老化問題逐漸提升，中央與地方政府將致力完善老人健康與社會照顧，不僅會建構友善的高齡休閒者環境，讓老人擁有健康、安全、活力等尊嚴的人生，同時建構及營造有利生、養、教育的環境，防止老化情形持續攀升，減緩人口老化的衝擊。

生第一胎年齡 北市32歲最高

除了老化指數攀升，少子化狀況也衝擊我國人口結構，根據內政部統計，全國生3胎以上的媽媽比率由1975年38.17%，降至去年僅剩10.67%，最低是2011年9.76%，花敬群指出，這代表著60年代，3個嬰兒有1個排行老三以上，80年代5個出生嬰兒中還有1個，到了90年代，10個人才1個老三以上，可見隨著社會變遷，新世代媽媽生第三胎的意願大幅下滑。

花敬群指出，婦女生育黃金期為25~29歲，生育第一胎的年齡與生育第三胎以上比率具相關性，以2015年生育第三胎以上比率居冠的台東縣為例，生育第一胎年齡為28.59歲，尚在生育黃金期內，再生育第二胎、第三胎的機率較高；生育第一胎年齡為32.44歲的台北市，不僅第一胎的生育年齡最高，其生育第三胎以上比率最低。

家中排行老三、育有3名子女的花敬群表示，隨著教育程度大幅提升及婚姻觀念改變，「男大當婚、女大當嫁」觀念已不符合時下年輕人，再加上生活、經濟壓力的提高，國人不婚或晚婚及生育年齡延後的問題嚴重。

花敬群強調，從孕育小孩的生理機能來看，在適婚年齡結婚及生育，有利於增加生育胎數，若生育年齡延後，極有可能錯過生育最佳黃金期。我國育齡婦女總生育率快速下降，於2014年已降至1.2個以下，成為全世界最低國家之一。◇