國發會:延攬外籍人才利大於弊

【記者黃筠芸/台北報導】

近年來,各國為發展創新產業,提升國家競爭力,無不爭相延攬及留用全球優秀人才,我國面臨人才外流與國際間人才競爭的激烈挑戰。對此,國發會指出,延攬外籍人才對一國社會經濟的正面效益大於負面影響,政府對外籍人才來台工作的政策思維,應從消極限制以保障國人就業,轉向積極吸引、留用優秀外籍人才為我國所用。

國發會表示,根據歐美專家學者研究分析,延攬外籍專業人才除可提升產業創新研發能力外,亦可對一國帶來經濟與財政的正面效益。包含有助產業國際化、帶動就業機會;有助維持國內消費動能、支持經濟發展,另外,延攬外籍人才的財政貢獻大於對其的社會福利支出。

國發會進一步指出,外籍人士可直接協助企業的國際化布局,帶來正面效益,如新技術和思維的移轉,引領產業發展趨勢。此外,也可加強與外國間的政經關係聯結,有助拓展經貿外交,許多企業家在母國和地主國同時投資,建立二者間技術、市場合約、觀念與資本的移轉,創造雙贏。若能協助企業留用人才,對開創及帶動國人就業機會亦有助益。

支持經濟發展部分,國發會提出,延攬外籍人才可增加國內消費族群,以美國為例,移民為美國鄉村帶來經濟效益,創造就業機會及刺激購屋等消費。

根據國外期刊指出,技術移民帶來財政貢獻。以美國為例,美國國會預算辦公室估計,因技術移民的持續加入,未來20年,將減少8,200億美元的財政赤字。因大多數到其他國家工作的外籍人士皆屬年輕體壯族群,帶來財政貢獻將大於對社會福利的需求,且新增加的稅收,將可因應未來所需的社會福利支出,減緩財政壓力。

國發會表示,面對國際間激烈的人才競爭,為補充我國產業升級所需特殊人才,提升我國國際競爭力,國發會已協調整合各部會資源,推動多項具體措施,包括:完成建置全球攬才聯合服務中心;改革彈性薪資制度;另配合建置「外籍白領人士線上申辦平台」,強化宣導及留才機制,建置完善留才環境。後續也將依據五大創新產業特殊攬才需求,規劃推動專案性的攬才計畫。◇

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