國發會：延攬外籍人才利大於弊

近年來，各國為發展創新產業，提升國家競爭力，無不爭相延攬及留用全球優秀人才，我國面臨人才外流與國際間人才競爭的激烈挑戰。對此，國發會指出，延攬外籍人才對一國社會經濟的正面效益大於負面影響，政府對外籍人才來台工作的政策思維，應從消極限制以保障國人就業，轉向積極吸引、留用優秀外籍人才為我國所用。

國發會表示，根據歐美專家學者研究分析，延攬外籍專業人才除可提升產業創新研發能力外，亦可對一國帶來經濟與財政的正面效益。包含有助產業國際化、帶動就業機會;有助維持國內消費動能、支持經濟發展，另外，延攬外籍人才的財政貢獻大於對其的社會福利支出。

國發會進一步指出，外籍人士可直接協助企業的國際化布局，帶來正面效益，如新技術和思維的移轉，引領產業發展趨勢。此外，也可加強與外國間的政經關係聯結，有助拓展經貿外交，許多企業家在母國和地主國同時投資，建立二者間技術、市場合約、觀念與資本的移轉，創造雙贏。若能協助企業留用人才，對開創及帶動國人就業機會亦有助益。

支持經濟發展部分，國發會提出，延攬外籍人才可增加國內消費族群，以美國為例，移民為美國鄉村帶來經濟效益，創造就業機會及刺激購屋等消費。

根據國外期刊指出，技術移民帶來財政貢獻。以美國為例，美國國會預算辦公室估計，因技術移民的持續加入，未來20年，將減少8,200億美元的財政赤字。因大多數到其他國家工作的外籍人士皆屬年輕體壯族群，帶來財政貢獻將大於對社會福利的需求，且新增加的稅收，將可因應未來所需的社會福利支出，減緩財政壓力。

國發會表示，面對國際間激烈的人才競爭，為補充我國產業升級所需特殊人才，提升我國國際競爭力，國發會已協調整合各部會資源，推動多項具體措施，包括：完成建置全球攬才聯合服務中心；改革彈性薪資制度；另配合建置「外籍白領人士線上申辦平台」，強化宣導及留才機制，建置完善留才環境。後續也將依據五大創新產業特殊攬才需求，規劃推動專案性的攬才計畫。◇