降稅促進投資？ 吳榮義：肥了老闆瘦了政府

520新政府即將上任，新台灣國策智庫董事長吳榮義表示，過去政府認為減稅才能吸引投資，然而，減稅對促進投資沒有用，降低營所稅只會讓老闆賺更多，勞工卻還是沒有加薪，造成財富不均及所得分配惡化。

吳榮義指出，政府過去採取的種種獎勵投資政策，基本上以稅捐減免為主，但國內投資沒有因此提高，相反的，造成政府稅收不足以支應支出，舉債已達上限。

吳榮義表示，自2008~2011年減稅超過2千億元，除2010年的固定資本增加率有成長之外，其他都是負的。他舉例，營業所得稅2010年從25%減到17%，肥了老闆又瘦了政府，帶來所得分配惡化，加大貧富差距的問題。

看了降稅後的結果，「只有老闆的錢增加了，但勞工薪資卻沒有增加」，「政府應該思考稅制改革，不要讓老闆錢多多，政府卻沒有錢」。吳榮義說，新政府產業政策恐怕不能延續過去的作法，不僅要另闢途徑以振興投資政策，且還需要增加稅收，才能因應政府支出所需。

此外，吳榮義表示，亞投行是中國大陸在主導的，什麼都要對方同意，台灣根本不需要加入，若要切入東協市場，新南向政策就可以做了。◇