政院通過反避稅條款 財長：520後三讀

巴拿馬文件風波，引發各國對境外避稅的重視，行政院會28日通過「反避稅條款」，是否有可能在520前三讀通過？財政部長張盛和表示，他覺得要在520前通過機率不大，預計立法院在5月中旬休會，但新政府上任後新會期一開，他認為通過的機會很大，由於「反避稅條款」修法將波及中國台商的權益，修法通過後不會立刻施行，但不會遙遙無期。

在巴拿馬文件曝光後，企業不當避稅引發各界關注，設法遏阻企業不當避稅，已在國際上形成潮流與共識。為因應國際稅制發展趨勢，財政部擬具《所得稅法》部分條文修正草案，建立受控外國公司（CFC）及實際管理處所（PEM）等反避稅制度，有助健全稅制、維護租稅公平及保障企業權益。

張盛和指出，「反避稅條款」的實施，會與「兩岸租稅協議」掛勾，須等到「兩岸租稅協議」通過實施一段時間後，看情況再由行政院決定「反避稅條款」施行日期。另外，中國大陸也在厲行反避稅，因為台灣稅負較低，因此台商期盼「兩岸租稅協議」盡快實施，以便回台繳稅，在這股壓力下，他認為「反避稅條款」與「兩岸租稅協議」皆能很快實施，不會遙遙無期。

僅5家F股公司受影響

至於在海外設立控股公司是否受反避稅影響？張盛和回應，不是所有在海外設立的控股公司都適用「反避稅條款」，首先「海外設立控股公司設立在低稅負地區」，再來「低稅負地區海外控股公司沒有實際營運」，最後「做實際決策的人、實際決策處所在台灣，且在台灣境內有實際營運活動」，這3個條件並存，才會受反避稅的規範。

另外，F股公司以海外控股公司回台上市的上市公司，是否也會受「反避稅條款」影響？張盛和說，根據證交所了解，國外來台灣股市掛牌交易的F股，目前約有50家，其中僅有5家會受「反避稅條款」影響，因為這5家是因為實際管理處所在台灣，因此，影響程度有限。◇