夏念祖：東協的資金Hub－柬埔寨

歷經20 年努力，柬埔寨成為經濟社會發展充滿活力的國家，尤其是國內生產總值10年來保持高速成長，今年可望脫離低度開發國家。

客觀來說，東協十國中，柬埔寨人口數排名第七、國土面積排名第八，國家脫離戰亂不到20年，又不具備獨特的天然資源，如何從十國中異軍突起、吸引國際投資人的青睞，著實需要一些策略！而掌控策略的關鍵人物，即是執政超過卅年的總理韓森。

借力使力，充實基礎建設

韓森的成功，主要來自他懂得借力使力，優游世界列強中各方不得罪，透過國際組織、中國、日本等的資助，取得各國資金的奧援或基礎建設資源投入，包括橋樑、公路、發電廠、醫療設施、城市排水等公共建設，奠定柬埔寨快速發展的基礎。

拋棄尊嚴，採雙軌貨幣、外匯自由

外匯自由開放，對曾受97年亞洲金融風暴幾乎亡國的其他東協國家，如毒蛇猛獸般恐怖。但卻是柬埔寨從東協勝出，最重要的關鍵。

因為柬埔寨雖擁有官方貨幣瑞爾，卻拋棄國家尊嚴，從市井小民交易、商品定價到國際貿易皆允許採美元、瑞爾雙軌貨幣制。但市場實務操作上，幾乎都以美元為主，瑞爾僅扮演找零硬幣的角色。因此錢進柬埔寨無匯差、也無匯損，自然讓金融巨鱷沒有下手機會。

以美元計價為基礎，配合自由的經濟政策，允許外國投資者在大多數行業可100%獨資，還可享有低稅負或免稅的優惠。由於外資不設限，過去20年，外國企業直接投資柬埔寨總額近300億美元。

東協的外資ＨＵＢ

今年已正式上路的東協組織，在未來三十年將接棒扮演世界工廠的角色，區域內的貨品、服務、投資、資金與技術勞工將走向自由流通。為搶占商機投向東協的巨量外資，需要一個能夠安全進出東協的通道，獨具美元計價與外匯自由優勢的柬埔寨，將扮演東協吸收全球資金的ＨＵＢ。

制度可以決定一家企業，甚至一個國家的興衰。柬埔寨利用東協他國無法複製的經濟與外匯制度，在10國中找到獨特的競爭優勢，而其影響力，將隨東協的日益茁壯，帶給柬埔寨愈來愈好的發展機會。◇

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