中共憂政權不保 印鈔救國企撐GDP

中共計畫在未來兩三年內，從「殭屍企業」裁員大約600萬國企員工，以解決工業產能過剩和汙染問題，這將是中共近20年來最大規模的裁員計劃。台灣大學經濟學系教授張清溪認為，中國問題跟制度有關，地方施行財政聯邦主義，加上黨國極權，中共為了維護政權，過度發展GDP，政府控制國企，地方與企業不必為虧損負責，因此，國企不計成本大筆投資，最終變成產能過剩，需仰賴政府輸血續命的殭屍企業，張清溪說，「這一切都是制度造成的。」雖然，中共當局喊出解決殭屍企業，但是，張清溪認為，解決國企冗員有可能觸及社會騷亂，要是動搖政權穩定，習李可能會就此收手。

張清溪表示，中共掌權無民意基礎，「只能靠經濟成長維持統治合法性」，因此將GDP看做經濟成長唯一指標，不斷擴張投資，種下經濟崩潰導火線。

升官發財與GDP掛勾

然而，有建設就有貪汙、有持續的建設就有持續的暴利，許多地方官員們既可從建設中撈取私利，又可美化GDP數字，「升官發財與GDP連在一起」當然熱衷於不斷地「硬發展」。

紀錄片《穹頂之下》製作人柴靜曾談到，中國36個重工業中，有22個產能嚴重過剩，2014年統計，中國生產一噸鋼的利潤已不到2塊錢人民幣，「生產鋼已經不是賺不賺的問題，而是賠不賠的問題。」這些產能過剩的國企，許多都是中共長期扶植的重點產業，如鋼鐵、煤炭等。

中共為了維持GDP榮景，並防堵大規模失業危及政權，不讓這些國企退場，只好投入大量資金補貼，「甚至有一個國營鋼業，每隔一年中央就補助他人民幣20億元。」這些「殭屍企業」有的已停產、半停產、連年虧損、資不抵債，主要靠政府補貼和銀行續貸維持，柴靜在該影片中表示，「這些殭屍企業消耗大量經濟資源，為中國實體經濟帶來難以預估的風險。」

張清溪則指出，「反正虧損是中央在補助，中央與地方各自盤算，又因地方主義盛行，因此省、市級政府還在繼續建設與擴建殭屍國企」，他強調，「如果國企投資節制，中央能控制地方國企數量，今天就不會造成這個結果了。」

產能嚴重過剩的國企，有將近一半的省分（鋼鐵16省、汽車20省、石化23省）在十二五規劃當中，仍被列為支柱產業。該影片點出，原因是「只要不斷蓋房、修路、持續建設，城鎮化提升1%，城市自己就能消化掉這些剩餘產能。」

為消化而建設，中國經濟已虛化到像吹泡泡般，到達一觸即爆的臨界點，「中國經濟非常虛，不像表面看到的那樣」，張清溪認為，中國國企長年虧損、國銀呆帳率高、鐵路建設還在賠錢，「這些爛帳累積一段時間，就會爆發一次。」

財政黑洞比社會不安更嚴重

針對中共擬針對「殭屍企業」推動近20年來最大規模裁員計劃，張清溪表示，中共何嘗不知裁員將引發失業潮，會導致社會動盪，恐造成中共政權統治不穩定，但仍要處理殭屍企業問題，兩害相權取其輕，「顯然是，財政黑洞比社會不安更嚴重。」

張清溪說，現在中國大量印鈔票、社會不穩定、貧富差距大、生態破壞與汙染嚴重，以及道德敗壞等亂象，也累積到一定程度了，「中國隨時都會出問題」，而令許多經濟學者不解的，就是「為何它還沒崩潰？」研究中國銀行的學者也認為，按各種跡象顯示，「中國銀行應該已經倒閉好幾次了，可是它沒倒。」張清溪說，這就是研究中國經濟最難解釋之處。

國企問題，突顯中共兩難，經濟或社會都可能是點燃中共垮台的引信，那究竟中共可能敗在哪個？張清溪認為，兩者皆非，「中共會從政治上崩潰」，但肇因可能是中共始料未及之事，張清溪舉例，當初SARS要是再拖半年，搞不好中共就垮了。◇

台大經濟系教授張清溪認為，中國國企長年虧損、國銀呆帳率高、鐵路建設還在賠錢，「這些爛帳累積一段時間，就會爆發一次。」（記者陳柏州／攝影）