對抗紅潮競爭 學者：政府應助廠商轉型

台灣領先全球的半導體製程、IC設計技術，成為中共首要併吞的目標，近來中共當局積極以政策資源，扶植當地半導體產業供應鏈，不斷進軍併購全球先進的半導體製程、IC設計，但也不斷踢到鐵板。

中國的紫光集團近來更大動作宣布入股台灣三家半導體封測廠，引起各界疑慮與反彈，許多學者也連署反對IC產業開放中資，雖然經濟部強調，開放中資投資IC設計將有限制，但各界仍質疑，是否能夠防止技術、人才等流失。

面對紅色供應鏈競爭，台灣要如何避險？我國企業轉型契機在哪裡？如何留住優秀人才？新政府上台後應該如何因應？中央大學經濟系教授邱俊榮表示，其實上述這幾個問題是連貫在一起的，整個產業不能夠復興的話，薪資高不起來也留不住人才，都是環環相扣的問題。

邱俊榮認為，台灣「不要怕淘汰、整併」，過去整個資通訊ICT、半導體產業的發展，其實很多是「時機所造成，而非實力所造成的」，例如過去中國的崛起，提供很多外在大環境的利多，這些大環境的利多可能是滿重要的事情，讓過去很多廠商可能不需要做太多的努力就可以得到很多的發展，中國當時的崛起導致這樣的情形，但這樣的情形目前可能已經完全不見了。

邱俊榮強調，如果還想要靠著過去的模式來支撐台灣的ICT、半導體產業發展，已完全失去可能性；對全球來說，哪裡有錢就去哪賺錢，可以把眼光鎖定在中國市場，但對手的競爭力非常強。

現在更重要的事情，是「怎麼樣能夠讓廠商在威脅情況下，可以更積極去從事創新研發」。邱俊榮表示，因為不創新研發就是死路一條，過去除了市場的利基之外，政府幫了很多忙，也提供很多資源發展這些東西，但久了之後，太多資源反而阻礙了廠商成長進步、轉型，它不是動力是阻力。

因此，面對這麼大的困難，邱俊榮認為政府應該重新去檢討過去資源的應用，是否還要用補貼、挹注企業的方法，協助企業成長。他指出，這種方法現在看來是沒有用的，應該讓產業面對這些競爭、挑戰，也讓廠商充分了解到「廠商全世界都有，不能只依賴中國市場」。

邱俊榮認為，政府唯有在思維上改變，重新調整資源，台灣產業升級轉型才有希望，企業有獲利才有可能留住人才，「政府要去想如何有效的讓廠商升級轉型，重點式檢討，過去方法可能是有問題的」。◇