美中制裁北韓方案曝光 北韓首發「重大聲明」

金正恩(KCNA/AFP)
金正恩(KCNA/AFP)

【記者李凡/綜合報導】
日前訪美的中共外長王毅表示,美中就擴大對北韓制裁的草案達成一致,將於近期提交安理會進行投票表決。多家外媒隨後披露制裁北韓決議案初稿內容。與王毅訪美同時,北韓發表最高司令部「重大聲明」,外界解讀北韓或宣布進入戰時準備狀態。

2月23日,中共外長王毅在華盛頓同美國國務卿克里共同會見記者時表示,中美就北韓核問題達成一致,表示不能接受北韓的核導彈開發計畫,不能承認北韓的擁核國地位。

目前聯合國安理會涉朝新決議的磋商已取得重要進展,有望近期內達成一致。但王毅也強調,安理會決議本身並不能從根本上解決半島核問題,各方最終還是要重新回到對話談判的軌道上來。

路透社2月24日披露,兩名不願意透露身分的駐聯合國安理會外交官員表示,中美兩國已經初步就擴大對朝制裁的草案達成一致,有關草案內容將於近日向安理會15個成員國公開。這份制裁草案「詳細、全面,具有實質性的內容」,預計該草案將於最近幾天提交安理會並投票通過。

關於制裁草案的具體內容,美國此前一直在努力推動中方同意追加對北韓船隻停靠國際港口的嚴格限制,以及對於北韓銀行國際業務的凍結。

韓聯社稱,草案要求把朝方專責核子及導彈計畫等三個主要機構列入制裁名單,草案裡共有30個個人及機構,成為制裁對象,當中包括涉及非法活動的貿易及金融機構。

聯合國安理會還計畫將負責對外情報工作的北韓人民軍偵察總局、負責開發核與導彈的原子能工業省和國家宇宙開發局列為制裁對象。對於北韓政權踐踏人權的行為,決議案初稿中也列出了證據。

南韓《東亞日報》2月24日報導稱,正在美國進行訪問的中共外交部部長王毅在白宮會見了美國國家安全事務助理賴斯(Susan Rice),兩國對聯合國安理會制裁北韓決議案進行了最終協商。

報導稱,之後的下一個程序就是收集安理會理事國的意見。決議案初稿誕生到最終通過一般需要3天時間,所以,最快將在2月26日,或者繞過週末到下週,新的制裁決議案就會通過。

據悉,決議案初稿內容包括限制供給北韓航空原料、禁止煤炭、鐵礦石等出口北韓。而且,北韓高麗航空的航班也會被禁止通行聯合國會員國的領空。

俄羅斯衛星網2月24日報導,美中雙方已經先行商定,將禁止提供軍用航空燃料,納入新的一攬子對朝制裁措施。消息稱,中共外長王毅在2月23日與美國國務卿克里舉行了會談,會上美國簡稱,中方應全面禁止向北韓提供石油。

北韓首次發表最高司令部「重大聲明」

與王毅訪美同時,北韓23日首次發表人民軍最高司令部「重大聲明」。該重大聲明由北韓招牌女主播李春姬在北韓中央電視台23日的晚間新聞中播出,而北韓過去在宣布金日成、金正日去世消息和前四次核試驗等重大消息時都由李春姬激昂報導。

南韓安全部門有關人士認為,這表明北韓的聲明不僅僅是威脅,北韓過去也曾經以最高司令部「聲明」或「緊急報導」形式發表聲明後付諸行動。

韓聯社稱,北韓人民軍最高司令部司令是金正恩(Kim Jong-un),因此這份以人民軍最高司令部名義發出的「重大聲明」耐人尋味,這是朝軍向韓美發出的「戰爭警告令」。南韓政府消息人士表示,這似乎是北韓準備宣布進入戰時準備狀態。

2月初,北韓無視國際社會一再警告,繼1月進行氫彈試爆後又發射火箭。北韓系列動作遭到全球的譴責,首爾、華盛頓和其他國家努力推動對平壤處以嚴厲制裁。

南韓總統朴槿惠2月16日警告,如果北韓不放棄核武項目,北韓將面臨崩潰。

外界關注,此前,美日韓三國都已分別啟動了對北韓實施制裁的單邊措施,一旦北京的制裁措施正式生效,金正恩將面臨雪上加霜的困境。

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