徐永明提廢《紅十字會法》 內政部：宜修不宜廢

近來紅十字會因台南震災再度受到關注，時代力量立委徐永明22日召開記者會，呼籲廢除《紅十字會法》。徐永明解釋，紅十字會因有特別法的關係，不需向主管機關申請就可發起募款，而且不受主管機關監督，根本是享有「帝王條款」，建議應廢除、落實轉型正義。不過內政部與紅十字會都認為，由於紅十字會的起源與《日內瓦公約》有關，多數國家也都設立專法或是特別命令，因此建議《紅十字會法》宜修不宜廢。

徐永明表示，《紅十字會法》自1954年頒布以來，僅在2000年修法將「官署」改為「機關」，其他陳舊落伍的規定不動如山，例如該特別法賦予紅十字會具有「輔佐政府的任務」，以及政府指派當然理監事，讓紅十字會充滿官方色彩與政治介入的空間。

永社理事、律師黃帝穎說，《紅十字會法》有其歷史背景，但既然設專法，理應比一般團體的監督機制還強，不過事實卻正好相反，因為一般公益團體發起募款，必須依據《人民團體法》與《公益勸募條例》向主管機關申請，但紅十字會因為有特別立法的關係，所以僅需經由內部理事會通過，即可向國內外募捐，明顯違反現代法治國家原理，應予以廢除。

民進黨立委段宜康也說，為了還給紅十字會一個正常公益團體應有的待遇，他已在上週再度連署完成《紅十字會法》的廢止提案，目前獲得超過26位立委連署，預計最快本週能完成一讀。

紅十字會聯絡發展處處長徐孝慈回應，紅十字會的立場也同意應該修法，但不建議廢，因為紅十字會的起源與《日內瓦公約》有非常大的關係，191個國家也都設立專法或是特別命令，而且紅十字會並沒有公益壟斷的狀況，也沒有政黨考量，和一般民間團體並無不同，唯一差別是當重大災難發生時，紅十字會有緊急募捐權。

不過徐孝慈也說，紅十字會也與台灣其他公益團體一樣，也都遵循《人民團體法》與《公益勸募條例》，不過過去在進行敘利亞難民勸募計畫時，也想比照一般公益團體提報衛福部，但卻遭衛福部以於法無據為由拒絕，所以紅十字會其實也想像其他一般團體，所以未來修法時要如何處理，大家可以集思廣益。◇