時代力量推交接條例 總統可提前卸任

立法院19日開議，針對各界關注的政權轉移話題，時代力量公布黨團版「總統副總統交接條例」草案。新科立委黃國昌表示，時力版交接條例除了主張應增設總統、副總統交接監督委員會、防止卸任總統暴衝；且爭議政策新總統可要求暫停執行，若現任總統或行政院長拒絕，則須交由國會仲裁決定；交接期間行政部門所頒布的行政命令也必須經過立法院審查；此外，若交接期間逾60日，現任總統、副總統與總統、副總統當選人商議後，經全體立委2/3以上同意，可提前卸任。

選在立法院開議當天，民進黨、時代力量不約而同召開記者會，呼籲應讓交接條例盡速通過。民進黨立委李俊俋、陳其邁表示，他們調閱人事總處資料後發現，近半年各部會簡任官有「不正常的人事調動」，如外交部調升64人，人事行政總處調升21人，其中有12人是從其他單位調進。李俊俋質疑，人事任用是一條鞭，不太可能有那麼多其他機關調進來。

李俊俋指出，據查發現不少政務次長已先被調到事務官職位「占缺」，恐導致新政府上任後人員任用問題；民進黨版「交接條例」有規範總統交接前不得再調升任用簡任級公務員，若不趕快訂定，問題會層出不窮。

黃國昌：
立院設交接監督委員會

時代力量19日也提出的黨團版「交接條例」，黃國昌解釋，時力版與民進黨版有4點主要差異，首先是在立法院下設立總統、副總統交接監督委員會，由各黨按席次派員參加，但每黨至少1人；其次，還設立3項防止即將卸任的總統暴衝、推動爭議法案，包括行政命令須送國會審查、交接期間人事凍結，以及新總統若認定是爭議法案，舊總統就應停止，若新舊總統持不同意見，則應交由國會進行仲裁、決定。

對於交接期過長問題，黃國昌表示，草案定如果交接期逾60日，新舊總統商議後，若達成共識，經全體立委2/3以上同意，可提前卸任。而接任的總統、副總統當選人，於同日宣誓就職，任期從就職日起算。

立委徐永明則說，2008年時國民黨提出交接條例，但民進黨反對；2016年時卻立場對調，他認為兩黨應該拋掉政黨立場，真正從看守期太長思考解決之道，不要讓交接條例淪為政黨報復，「不要用判斷未來誰會執政，來思考這個法案對我的政治利益為何，而是從台灣民主政治的長治久安來思考問題。」◇