胡錦濤智囊北大談中共體制缺陷

被視為胡錦濤智囊的俞可平，日前在北京大學公開演講，結合中共官場亂象，闡述中共政治體制違背了六條政治學公理；並表示「如果違背了這些公理，無論是誰都會受到懲罰」。10月28日，俞可平辭去已任職14年的中央編譯局副局長職位，轉任北京大學擔任講席教授，並兼任北大政府管理學院院長。

12月3日晚，俞可平在北京大學公開演講，題目是〈政治學的公理〉。12月7日，大陸財新網發表以標題〈俞可平：我們違背了哪些政治學公理〉發表俞可平在北京大學的公開演講內容。

俞可平演講中表示，政治有許多的定義，在世界範圍內來看公認度最高的一個定義是：政治是關於重大利益的權威性分配。政治與人的根本利益相關，不同的利益就會有不同的立場，從而形成不同的觀點。但政治學有自身的公理。如果違背了這些公理，無論是誰都會受到懲罰。

俞可平結合中共官場現狀，盤點六條政治學公理：

一、誰產生權力，權力就對誰負責

如果這個官職是老百姓給的，那這個官員就必定聽老百姓的話。如果這個官職是上級領導給的，那他當然就只對上言聽計從了。

二、執政能力與制度設計：政須出一門

執政能力與制度設計密切相關。如果一件事有好多部門管理，那麼效率肯定低。

三、由上及下的決策指令與由下及上的決策效果信息不能走同一管道

誰要是違反了這套規律，毫不例外，得到的信息在相當程度上是不真實的。

四、權力須受到制衡，並形成封閉的環

權力不但要受到制約，而且還要形成封閉的環。不能有一個環節缺失，只要有一個關鍵環節缺失，那麼其他的環節都無效。特別是對第一把手的制約，缺漏太多。

五、下屬權利原則

不同官員級別不僅薪水不同，而且在退休、住房、用車、醫療等方面都有不同的待遇，這種制度設計完全沒有體現出「下屬權利原則」。

六、每個官員都有自己的「理性」

不同的利益群體事實上也已經形成了，不同的利益群體都有自己的利益訴求，有些群體掌握著決策權，在制定政策的時候自覺或不自覺地為自己的群體或部門利益傾斜。

國家的制度設計，必須規範官員的「理性」，既保護其正當的利益要求，又防止其「理性」的過度擴張。

10月28日，俞可平獲准辭去中央編譯局副局長一職，將轉任北京大學，擔任新組建的北大政治學研究中心主任、講席教授，並兼任北大政府管理學院院長。俞可平被外界視為胡錦濤的文膽、智囊。◇