路透:中國改革雷聲不斷 難在官員不作為

【記者賀詩成/報導】

目前中國當局推出許多改革措施,卻遭遇官員不作為的重大阻力,造成改革雷聲不斷、落實艱難的局面。有分析認為,經濟下滑有周期性和階段性,而官員不作為比經濟下滑更可怕。

路透社12月7日報導,中國推進改革的速度表面看起來似乎並不慢,查看中共政府網站,按公文種類分就有3,846個,其中2015年發布的有193個,而涉及城鄉建設、環境保護的有363個。

這些公函,尤其是有關環境保護,生態資源破壞要補償的政策文件,不乏措詞嚴厲的表述,國家層面或地方層面關於防治大氣汙染的條例也不時推出。儘管如此,實際情況是城市陰霾越來越嚴重,部分城市重汙染天數持續增加。

對此,中共財政部財科所所長劉尚希認為,有法律的就要嚴格按照法律來執行,比如《預算法》,但是《預算法》需要人去執行,而目前看來只有一點效果,並不理想。

報導稱,眼下中國經濟正面臨壓力,雖然有其經濟自身原因,但官場不作為風氣以及由此導致的政策落地難也影響了改革紅利的釋放。劉尚希指出,經濟成長速度下滑有周期性和階段性,而官員不作為比經濟下滑更可怕。◇

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