人口販運猖獗 受害者有家歸不得

「碰！」警方破門而入，成功逮捕以（趙三）化名為首的色情及人口販運集團，當場帶回多名涉案人及遭威脅、利誘控制其行動的女性外勞，全案將依《人口販運防制法》及妨害風化等罪嫌移送偵辦。

以上的案件持續不斷在台灣發生，是一個典型的人口販運案例。一般人可能以為人口販賣好像大多是發生在外國人身上，其實這樣的事情不分國籍，每個人都有可能發生。過去在1980年代中期，台灣就發生過原住民少女被迫從娼的現象，現在許多暴力犯罪集團則以毒品、高利貸等控制女子賣淫，動輒暴力相向，這些都是屬於人口販運中的性販運。

除此之外，人口販運還包括勞力販運及器官摘除這兩種，勞力販運應該是大眾最為了解的一種，很多外籍勞工遭剝削都是屬於這一類的。相對於勞力販運，器官摘除就比較鲜為人知，目前器官販賣問題在中國時常發生，特別是中共活摘法輪功學員器官，這是受到國際譴責的大罪。

人口販運是跨國境且嚴重危害基本人權的犯罪，聯合國將每年7月30日訂為「反人口販運國際日」，為深入探討人口販運問題，內政部舉辦了2015年防制人口販運國際工作坊 （研討會），邀請了國際專家探討人口販運議題。

人口販運被害者不是罪犯

美國在台協會政治組官員艾如蘭（Laura Anderson）指出，人口販運被害者常遭到心理上或身體上的脅迫，其中，心理上的脅迫往往是無法逃離人口販運販子最主要的原因。所以在美國的相關立法當中，一直強調以被害者為中心，被害者就是被害者，不會被視為罪犯，即使他們來自國外，甚至是非法進入美國，他們還是被害者，即使他們因為販運的關係，被迫從事違法行為，他們仍是被害者，不是罪犯。

艾如蘭進一步指出，美國15年前才通過《人口販運被害者保護法》（TVPA ），這是在美國第一個較完整的法案，強調對於人口販運議題的重視。該法令定義的販運是指性販運及勞力販運，如果所運用的手段是暴力、欺詐、脅迫，在美國便視為嚴重販運；如果18歲以下被迫從事性行為，不管有沒有脅迫，就算性販運。

談到性販運，艾如蘭表示，其他國家包過台灣也是一樣，性販運犯罪占人口販運起訴及定罪案件的比例最多。性販運受害者在美國以女性居多，其中還包含未成年人的部分。

為什麼性販運的比例會這麼高？艾如蘭解釋，因為性販運與許多相關犯罪都有關聯，賣淫就是一個違法行為，而且很容易找到被害者，所以，警察單位也比較容易破獲相關的人口販運集團。◇