立院初審 支付命令無確定判決效力

為扼止詐騙集團假借債權人名義向無辜民眾濫發支付命令，立法院司法及法制委員會25日初審通過《民事訴訟法》部分條文修正草案，未來將強化聲請人的釋明義務，要求債權人應至少能提出簡單的證明，法院才能核發支付命令，且支付命令確定後僅有執行力，沒有確定判決的效力。

支付命令是快速解決債權人和債務人問題的一項司法工具，因具有既判力，未於期限內提出異議等同確定判決，因而衍生出詐騙集團向法院聲請1張支付命令，就有可能讓不知情民眾揹上莫名債務。

修法後，支付命令僅具執行力，若債務人未於20天的期限內提出異議，債權人需提出相關憑據以釋明債權存在，並依法院核發的支付命令及證明書，才能聲請強制執行，不過民眾若主張並無此債務，可提出確認訴訟，並透過一定擔保來停止強制執行支付命令。

提案修法的國民黨立委林國正表示，詐騙集團利用民眾欠缺相關法律知識，多未能在20日的期限內提異議，而因此揹上莫名債務，雖然被害人能提起再審救濟，但再審訴訟要件嚴格，實際獲得救濟的被害人屈指可數，所以才提案修法。

不過民進黨立委尤美女則說，雖然立委們都認為，修法條文應將時間回溯2年，好讓過去受害的民眾也能改由法院確定訴訟的程序執行，而不是走難以成功的再審程序，但因為司法院還有意見，所以將條文保留送朝野協商。◇