亞投行:全球經濟管理的一大威脅(下)

⊙李清怡

即便亞投行的成立是由於中共意欲成為地區新霸主,但是,這一步棋對於改善多邊關係與加強全球經濟管理卻無濟於事,還有可能適得其反。現在的風險在於:亞洲出現了兩大經濟影響體,一個由中共主導,另一個由美國和日本主導。基礎設施投資的需求足夠容下兩大經濟影響體,就算是再有一個發展銀行,可能也能找到需求的市場,但這不是重點,重要的是,要有一個良好的管理模式和多邊關係。

除了分割式的機構和管理模式,亞投行還可能出現不同投資標準的風險,而事實上,隨著中共加速在這一地區的貿易布局,在與「跨太平洋貿易夥伴」(Trans-Pacific Partnership)(中國不是會員)之間的爭議中,這種分歧已經表現得相當突出了。

那麼,世界各國包括美國,如果撇棄中國建立起自己的貿易投資標準,能否承付得起因此帶來的損失?問題的重點不在於這些標準的質量,假設的前提不是說中國製定的標準不行,而在於,能否維持一個和諧、可持續性以及多邊的規則和標準架構,促進世界經濟大融合,而不是將其切割。

2008年11月,全球金融危機發生後,G20國集團代替之前的G8國集團,一直組織全球經濟和金融事務論壇。即使G20國集團連個祕書機構也沒有,只是作為一個非正式的論壇存在,但是,與國際貨幣基金組織和世界銀行比起來,G20國集團對於不斷變化的世界經濟的反應速度,還是要快得多。

全球金融危機的爆發是改進全球經濟管理的一個催化劑,一個轉折點。G20國集團對於如何管理世界經濟,尤其是如何應對經濟崩潰和金融動盪的問題,已經變得非常關鍵。因此,這一論壇應該提供一個平台,討論如何建立起新的多邊機構,如亞投行和其他區域性的機構,定下基調,以及新的全球管理法規。

歐亞諮詢(Eurasia)總裁伊恩.布雷默(Ian Bremmer)在《時代雜誌》文章說,幾十年來,美國因在世界銀行、國際貨幣基金組織以及亞洲發展銀行的主導地位,加強與亞洲和歐洲夥伴的關係,並通過由美國支持的改革和資助,逐步將發展中國家引向西方的價值觀。那些國家當初別無選擇:因為沒有其他可信的選擇,可以取代美國所牽頭的體系。現在情況變了,亞投行通過向亞洲發展中國家提供項目貸款,將擴展中共的影響,降低美國的談判優勢,因此歐巴馬政府才如此的擔憂。(全文完)──轉自《新紀元周刊》◇

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