修憲公聽會 學者熱議內閣制

【記者陳懿勝/台北報導】

立法院修憲委員會13日舉辦第二場修憲公聽會,針對「投票年齡下降」、「恢復閣揆副署權、同意權」、「內閣制」等議題進行討論。與會學者專家多數認同投票年齡應降至18歲。對於內閣制部分,多數認為台灣若推動內閣制,恐會破壞台灣現有制度,並發生權力集中的弊端。

至於內閣體制,台灣安全促進會會長陳茂雄指出,內閣制就是「贏者全拿」、權力集中的政治制度。若實行內閣制,台灣將會有成為獨裁國家的可能。

台大法律系教授姜皇池認為,台灣長期習慣一個最高領導人,尤其1996年總統直選後,某種程度向國際宣示台灣不是中國一部份,而是自主國家,若改為內閣制,不選總統,對國家主權意涵會有負面影響。

南華大學國際事務與企業學系助理教授王思為表示,閣揆同意權可能造成行政院長至立法院以利益交換來「拉票」,造成選舉文化的問題。

東吳大學法律系教授陳清秀則持不同看法,他表示,《中華民國憲法》本來就是內閣制,台灣歷經民主化後,已是民主多元價值時代,應該要寄望多數人集思廣益,落實權責相符的內閣制精神。◇

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