配合立院決議 亞投行意向書財政部遞件

針對馬總統裁示陸委會遞件申請加入亞洲基礎設施投資銀行（AIIB，簡稱亞投行），外界質疑政府黑箱。台聯黨團31日杯葛院會議事，批評透過陸委會轉交意向書是自我矮化。不過經朝野協商後立院決議，要求行政院應本於尊嚴的情況下，向亞投行籌備處遞交申請意向書，以維護國家最大利益，不得自我矮化。

行政院長毛治國昨表示，在有尊嚴的原則下，創造國家最大利益，是加入亞投行的最重要考量，政府將循兩岸管道，向亞投行籌備組織遞交參與意向書，表達我國參與亞投行的意願。唯有成為創始會員，參與制定有關會員權利義務章程，才能確保我國權益。

但台聯黨團因不滿中共擅自劃設M503航線及政府黑箱申請加入亞投行，31日一早便占據立法院議場主席台，杯葛議事進行，隨後遭多位藍委架離，經幾波衝突後，立法院副院長洪秀柱宣布進行朝野協商，並達成共識，決議行政院應本於有尊嚴的情形下，向亞投行籌備處遞交申請意向書，以維護國家最大利益，不得自我矮化。並要求之後行政院應向立院財政委員會進行專案報告，以落實國會監督。

據了解，我方昨晚7時用傳真方式把意向書送出，該信函透過陸委會轉給國台辦，由國台辦轉交亞投行籌備處。陸委會特地附上一封中文信函，說明請國台辦協助轉交意向書。
 

意向書透過國台辦轉交 立委轟矮化

對於馬政府未經評估就先表達加入亞洲基礎設施投資銀行的意願，民進黨立委陳其邁（右）、陳亭妃（左）表示，「這不是矮化，什麼才是矮化？」（記者陳柏州／攝影）

民進黨立委陳其邁表示，參與國際組織民進黨樂觀其成，但須經「完整政策評估」、「國會報告」及「與人民社會溝通」三階段，且目前亞投行的細節都不清楚，也沒完整評估報告，馬政府卻只用半天時間就做出黑箱決策，「這不是服貿翻版？什麼是服貿翻版？」

民進黨立委陳亭妃也批評，若加入亞投行這麼重要，為何要躲避民主程序、國會監督，也沒有進行跨部會討論，卻由馬總統自行拍板定案，又透過國台辦代為轉交意向書，「這不是矮化，什麼才是矮化？」

不過國民黨政策會執行長賴士葆則持不同態度，他認為，台灣從陳水扁總統時代就希望加入WTO、APEC等國際組織，且亞投行的概念像世界銀行、亞洲銀行的模式，已有40多個國家想加入，台灣當然不能錯過。他強調，目前只是投意向書，表達要加入的行動而已，若有疑慮立法院各委員會後續都可以排相關報告。

學者質疑能否獲利

一向支持經貿自由化的中經院副執行長李淳，日前曾投書對台灣加入亞投行是否能獲利提出質疑，他認為除中國本身的建設集團外，全球基礎建設的高手也都加入（高鐵及高雄輕軌都是歐洲廠商得標），台商有多少機會？且台灣參加ADB（亞洲開發銀行）快40年，除了每年抗議名稱矮化問題外，到底為產業帶來多少機商？中國在亞投行中主動「讓利」，恐怕也會要業者以加入「中國隊」的方式參與專案。

對此，島國前進發起人陳為廷也認為，中國雖放棄亞投行中的否決權，但仍有主導地位，因此可預見，台灣若賺錢就得拿主權來換；此外，哪些企業可以參與專案？恐怕也不是台灣政府自己能說了算。屆時只會讓台灣企業對北京政權的依賴更深，甚至反過來藉由台商影響台灣內政。◇